澎湖漁船遭登檢 為大陸海警新規上路以來首對台執法

中国海警船示意图。（新华社）

澎湖籍渔船大进满88号2日晚间在金门东北角海域捕捞小管，因不明原因遭中共海警船逼近、强行登检带走。外界疑虑为大陆官方报复。事实上，中国海警局自6月15施行新版「海警机构行政执法程序规定」，这也是新规上路后首次对台湾渔船动作。

中国海警局5月15日公布「海警机构行政执法程序规定」，自2024年6月15日起施行。《程序规定》一共16章，281条。内容包括总则、管辖、回避、期间与送达、现场监督检查、立案、调查取证、听证程序、行政处理决定等内容，涵盖海上行政执法的各个领域和环节，是大陆海警机构开展行政执法工作的基本规范。外界认为有助于大陆进行海洋治理。

而内容明定中国海警机构在其认定的管辖海域，可登检扣押涉嫌违反其出入境管理规定的外国籍船舶与人员，该内容此前也引发我外交部、海巡署反对。

事实上，中国海警新规上路后隔两日，6月17日菲律宾1艘运补船非法闯入中国南沙群岛仁爱礁邻近海域，中国海警依法对菲船只采取管制措施。大陆海警当时根据新规第14章，对菲律宾船只采取管制，第14章内容提及：「涉外行政案件的办理」中明确提到，对涉嫌违反出境入境管理的外国人，需作进一步调查的，拘留审查最长可达60天。