评/青年的力量:法国史上最年轻的总统
▲马克宏为法国史上最年轻的总统,希望台湾也将出现一位能够彰显年轻世代力量的总统。(图/路透社)
2017年5月7日,法国诞生了史上最年轻的总统。马克宏(Emmanuel Macron),年仅39岁,政治阅历并不丰富,可说是政治界的菜鸟,但却以66.1%比33.9%的得票率,大胜对手勒朋(Marine Le Pen)。
法国总统是由普选产生,在普选中,法国总统必须得到过半数的得票率,若在首轮投票,各候选人得票是未过半数,则需由首轮得票前两名候选人,进行第二轮投票。依据法国宪法规定,只要年满23岁的法国公民,获得来自法国至少30%以上省份的500名民选代表的连署支持,即可作为法国总统候选人。
反观我国总统制度马克宏以39岁之姿当选法国总统,若是在台湾,却连担任总统候选人的机会都没有。依据我国宪法第45条规定:「中华民国国民年满四十岁者,得被选为总统、副总统。」另外,我国并没有绝对多数投票制(得票数无须过半),前总统陈水扁,就曾以得票率39.30%当选,为台湾第二位由人民直选的总统。
对于总统候选人有较高的年龄限制,并非我国特殊情形。在美国、俄国,须年满35岁,才能担任总统,韩国总统与我国相同为40岁。为什么法国可以选出如此年轻的总统呢?年轻人当总统,真的不可行吗?
行政权:应具有擘划性及未来性民众也许会认为,让一个年轻小毛头,没有什么社会经验,就当上总统,是非常不适合的。但此句话出现了第一个谬误,年轻人不代表社会经验不丰富;年长的,也不代表就能了解社会上大大小小的事,体会民间疾苦。让年轻人投入政治,注入新的思维,很可能反而可以改变许多不适宜的现况。
国家首长需要对于各项事务提出计划,带领整个国家前进。而身为年轻世代,有的是创造力及未来性,这点,在行政上,是非常需要的。可能也有民众会担心,年轻人天马行空,做出来的决定,真的可行吗?回到行政权的本质,行政权本来就是分工极为细微的一个组织体,做出各项决定的背后,都有不同的专业行政单位评估,提出施政建议。因此,并不是总统一个人说了算的。
再者,今日我们仍有国会可以监督、制衡总统。行政权也不像司法权,司法所做出的决定,为了法安定性,能变动的空间是非常小的,但行政则不然,在施政的过程中,仍然可以进行讨论和修改。
年龄,无法作为具备担任总统能力的判断,对于总统的监督,在于行政、立法、司法的权力分立、分权制衡都能达到其应有的果效,台湾的民主还很年轻,我们仍在走出属于我们自己的民主道路。现在,我们已经选出了台湾史上第一位民选女总统,说不定未来,我们也能出现一位能够彰显年轻世代力量的总统。(本文转载自法操FOLLAW)
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