期待陈冲下猛药 「想想内阁」还在炖中药
文／马牧原
台湾经济成长率面临保二大作战，行政院长陈冲领导的内阁团队，也受到来自各方的压力；不过，当外界期待政府救经济能「打一针」或「下猛药」，陈冲内阁的作为却被评为像在「炖中药」，急坏各方。
在马英九总统下达军令状，要求行政部门九月之前提出振兴经济方案，陈冲随即率领财经大军展开一场拚经济总动员，不仅八月中旬开始一连举办五场财经座谈，经建会、经济部的会前会更是多达数十场，就在府院浩浩荡荡展开拚经济的再造工程时，外界也强烈质疑，难道非得等到所有财经数据如此「难看」，内阁才要动起来？
先前立院临时会通过美牛案、ＮＣＣ人事案、证所税等案后，马政府犹如闯过第二任期的第一道政治关卡，不少府院官员私下坦言，「接下来重头戏就是拚经济。」眼尖媒体也发现，行政院二楼院长办公室这阵子都是灯火通明，陈冲几乎每晚都在加班整理各项财经方案，周六、日也密集下乡参访产业，就是要替台湾经济抓药方。
不过，对府院运作有深刻了解的政坛人士指出，最近马总统对陈冲内阁的财经作为迟迟无法有效突破台湾经济困境，已经啧有烦言，因而频频站上第一线，自己带头拚经济。
政坛高层举例指出，马总统撤换前财政部长刘忆如，改由张盛和接任一事，陈冲对外宣称是他找来张盛和接掌财政部，没想到隔几天府方就由特定发言管道对媒体透露，「张部长是由总统征询财经大老意见后，方才任命。」
另一方面，府方因为行政院迟迟不肯透过行政命令解决美牛问题，而对陈冲内阁滋生嫌隙的状况，陈冲当然不是无感。
二月组阁当时，就有媒体形容陈内阁是「二十年来最佳财经内阁」，陈冲本人不仅是马政府第二任期的财经总规画师，更像是这场拚经济的「总铺师」，辖下政务委员管中闵、经建会主委尹启铭、经济部长施颜祥三位「二厨」组成拚经济团队。
最特别的是，管中闵领衔担纲「国际经济景气因应小组」召集人，跃身成为内阁财经「头牌」；知情人士透露，陈冲担任副阁揆时，曾多次邀请管中闵列席政院相关会议或演讲，甚至在总统府财经月报上，马英九也主动点名管中闵发表意见，管中闵获得重用，不令人意外。
至于号称最懂产业的尹启铭，日前被媒体评论人王健壮讽为马政府「首席辩护士」，尹启铭勤写部落格、发新闻稿「骂人」，骂出名声，至于工作实绩，则被打上问号。
当初从尹启铭手中接下经济部长棒子的施颜祥，财经界早就传出两人有心结。不仅施颜祥上台后，不少尹启铭任内规画或推动的案子都被推迟或否决，尹启铭五月时更公开发表专文指两岸ＥＣＦＡ（两岸经济协议）谈判太慢，形同两人角力台面化。
不过，施颜祥能力在府院高层心中也被打上问题。据透露，立法院七月二十五日临时会三读通过美牛案后隔天，马英九在总统府主持财经月报上要求加快台美ＴＩＦＡ（贸易暨投资架构协定）复谈，结果施颜祥却报告美国总统大选在即，仍有变数，这让老马颇有微词，当场点名施颜祥「你们要积极一点！」
从现实现况来看，尹启铭、施颜祥两人既有心结也有罩门，导致陈冲必须重用管中闵，问题是，三人无法密切合作、各唱各的调，如何激荡出完美的拚经济方案？
据了解，对于行政院迟迟未能推出拚经济大菜，总统府也十分焦急。不过，马英九再怎么急，遇到「慢郎中」的陈内阁也没辙，即使行政院八月中旬开始一连举办五场财经座谈，未来拚经济方案仍将进行滚动式修正，却让各界有「远水救不了近火」的焦急感。