前進2024 COP29／富國不讓步 氣候資金大縮水

第廿九届气候峰会（COP29）最终日，抗议团体在会场内表达反对化石燃料的立场。特派记者余承翰／摄影

第廿九届气候峰会（COP29）进入最后一日，已开发国家昨日下午仍不肯让步出资，大会新提出的气候资金目标大幅缩水，从原来的上兆美元降至每年二五○○亿美元，引发哗然。现场专家学者评说，若今年无法达成令人满意的决议，恐冲击明年的COP30。

气候峰会预定昨日落幕，但针对订出「新集体量化目标」（NCQG）始终无法给出结论，大会直到下午才再度公布新版本，资金目标却严重缩水，自一兆美元降至已开发国家在二○三五年前，达到提供开发中国家每年二五○○亿美元。

新版草案指出，该目标筹资将来自多元管道，包括公、私部门，及双边、多边来源，并承认多边开发银行所动员的资金。多边开发银行日前宣布，拟在二○三○年前达到每年提供一二○○亿美元给发展中的中低收入国家，其中有四二○亿美元用于调适。

至于各界期盼的一兆美元目标，新草案版本仅做呼吁，期待各界能扩大提供开发中国家的金援，在二○三五前达到每年一点三兆美元规模。COP29主席方则发出声明，指在给出新草案版本前，他们已听取各方意见，并敦促代表密切研究这份文字中保留的选项，为最后达成共识铺路。

德国外交部长贝尔博克昨表示，「欧洲代表已经表达得非常清楚，我们将承担我们的责任。我们不能只讨论没有资金提供的数字。」透露出不肯接受「不符合现实」的气候资金目标，但也有人批评这个金额分明是给小国的一记大巴掌。

面对峰会迟迟无法针对气候资金达成共识，有专家认为，如果COP29无法达成任务，恐冲击明年的COP30。

世界自然基金会巴西分部的气候变迁主任Alexandre Prado认为，COP29若无法决议出气候基金，代表COP30必须接棒，而巴西政府势必要更努力；世界自然基金会ＮＤＣ改进主任Shirley Matheson则认为，COP29如果不能达成共识，可能影响各国间的信任基础，并指出各方都感到压力，须在今年给出一个结果，但这不只是一个数字，也包含讨论出务实的资金管道。