前瞻再编4200亿 民众党:勿用前瞻绑架振兴
▲民众党「钱沾不前瞻 民众都无感」记者会。(图/记者黄克翔摄)
立法院近日审查前瞻预算后续4年经费,规画增加筹编4200亿元,若再加上前瞻第一期以及振兴纾困特别预算,总统蔡英文任内的特别预算费用将可能破兆。台湾民众党19日召开记者会质疑,中央计划经费达成率高达九成,但是地方政府预算实现率却几乎未过半,政府不处理结构性问题造成的执行不彰,却急着提出第二期特别预算,呼吁执政党「不要用前瞻来绑架振兴」,用振兴的名义来偷渡前瞻。
「此时是否适合立即筹编第二期前瞻预算4200亿?」民众党总召赖香伶说,疫情还没脱离全民警戒,从纾困、振兴到后疫情时代的经济情势,包括国人就业、产业面调整,都需要时间跟资源。她认为,新任国发会主委对于整体国家方向,还是以基层基础建设为主?还是有上位考虑?不适合立刻启动,应该先做专案报告。
赖香伶以「浪漫台三线为例」,看得出政府的用心,但是看着预算,106、107年筹编7.8亿,目前保留5.4亿,需要时间到地方政府了解,当时执行率不佳,先期规划、执行数量差距这么大的原因是什么?呼吁政府在防疫纾困以及未来产业就业评估,前瞻二期应先缓一缓,先回应第一优先的后疫情时代。
立委蔡壁如则表示,前瞻计划二期这笔钱很大,但执行率非常差,国发会认为钱发下去就是执行,但在地方根本没办法执行,主因出在自筹款。实务上,地方政府争取补助的同时,也必须提出相应的自筹款;然而,在第一期4200亿的前瞻计划中,地方政府自筹经费就高达1500亿,有些地方根本就负担不起这么高额的自筹款,「即使中央给了钱,地方也花不了,对于一些财政本就亮红灯的地方政府,更是会影响自身的财政状况」。
蔡壁如举例,以彰化县政府日前争取到前瞻计划经费补助,要兴建3座立体停车场,总经费10.3亿元,但兴建前地方政府必需先筹出5.8亿的地方自筹款,这势必会排挤到原有的公务预算,最后也演变成县政府和公所的分帐争议,这就是一个典型的例子。
立委邱臣远则说,苏贞昌院长曾在4月中说,疫情一缓和,恨不得赶快刺激经济消费;陈时中部长也曾说,把「7天0确诊」作为酷碰券上路的目标,但现在已经连11天零确诊、36天无本土病例,那政府为何还迟迟不实施政策?如果现在振兴都不急了,那前瞻又在急什么?
邱臣远说,艺文抵用券、振兴观光、运动产业抵用券实际实施日程和进度都看不到,这时去谈前瞻2.0适合吗?应该等新阁揆上任,针对目前执行率、地方政府配合度妥善规划,并请国发会主委提出后疫情时代的产业发展报告,这样国人比较能安心。