全動法草案增管制媒體條款…藍白質疑 數位中介法借殼上市

国防部预告「全民防卫动员准备法」修正草案，引发是否藉修法管制媒体的质疑。图为媒体记者采访新闻画面。记者侯永全／摄影

国防部预告修正「全民防卫动员准备法」，将对「新闻从业人员实施必要管制」，国民党与民众党立委表示政府应对修法方向与内容向国人说明清楚，否则本案将难逃「数位中介服务法」借壳上市之嫌。

国民党立委江启臣指出，修法草案第十五条，涉及动员准备时期对出版事业、广播电视事业、网际网路平台与应用服务提供者及新闻从业人员，实施调查、统计、编组及规画。然而，现行法第十四条已规定「针对动员实施阶段需求，国家通讯传播委员会（NCC）应会同文化部订定动员实施阶段大众传播事业及从业人员管制办法」，究竟NCC订定之管制办法有何问题，未见全动署提出检讨，反而是在修正草案中，将对大众传播事业及从业人员的管制作为，从动员实施阶段，提前至动员准备阶段。

江启臣还说，所谓调查、统计、编组的具体内容为何，未有说明，是否藉全民防卫动员法修法，行管制媒体之实？尤其，现行已有相关法令管理恶假讯息，于全动法修法中再加强对相关人员的管制作为，是否必要？政府应清楚说明，否则将难逃「数位中介服务法」借壳上市之嫌。

「数位中介服务法」草案去年公布后引发各界普遍恶评，时任行政院长苏贞昌急踩煞车，NCC以「立法需要汇集民意，凝聚共识」暂缓推案。

民众党立委邱臣远表示，台湾是民主社会，相信在面对外在威胁的时候，绝大多数国人及朝野政党都会团结一致；但国防部在草案新增动员时期管制媒体条款，可能产生疑虑。

时代力量立委陈椒华表示，近日有学者提出「打台湾不如买台湾，买台湾不如骗台湾」，此番说法就是意识到假资讯成为作战工具的现状；时代力量一再强调现在应该「抗共保台」，这与世界民主国家同盟对抗极权中共政权的主轴一致，时代力量对国防部预告修法给予肯定。

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