日本首相換人當!料自民黨執政變化不大 維持美日同盟、關注台海和平基調

日本首相、执政党自由民主党总裁岸田文雄不参选下个月举行的自民党总裁选举,这意味着首相将换人。美联社

日本首相、执政党自由民主党总裁岸田文雄不参选下个月举行的自民党总裁选举,这意味着首相将换人。尽管首相换人,自民党执政坚持以美日同盟为基轴的政策、关注台湾海峡和平稳定、实现自由开放印度太平洋的愿景不至于改变。

岸田今天在首相官邸(行政中心)宣布不出马参选下个月举行的自民党总裁选举,震惊日本各界。他于2021年9月29日当上第27任自民党总裁、10月4日就任为第100任首相。

岸田回顾自己3年来的施政表示,日本持续了30年的通货紧缩经济打上休止符,在主张的新资本主义之下,官民合作促成调薪及促进投资,还推动绿色转型(GX)、能源政策的变革、实施大规模的少子化对策等。

他说,以坚固的美日关系为基础,借由七大工业国集团(G7)高峰会的举办、出席北大西洋公约组织(NATO)高峰会、在美国大卫营举行的美日高峰会等,发挥领导力将渐渐呈现分裂的国际社会转为进行协调。同时,还改善了日韩关系、强化了与「全球南方」(Global South)的关系等,促使外交多角化。

岸田说,自从俄罗斯侵略乌克兰之后,核武威吓或动用核武的可能性被提及,身为唯一的战争被爆国(遭受过原子弹轰炸),作为和平国家的日本一定要发挥领导力让世界无核化。

岸田还指出,明年是日韩建交60周年,一定要让日韩关系更确实正常化。包括基于战略护卫关系的日中关系以及涵盖解决日本国民遭绑架的日本与北韩的关系在内,远亲不如近邻,东北亚的近邻外交也要推动。

有关修宪,岸田表示,一定要将自卫队明确载入,有关紧急事态项目载入序文,他已下令在本月底之前整理出讨论的内容,以便在众参议院汇整。

岸田2012年安倍执政时期担任过外务大臣,2017年还成为日本宪政史上第一位外务大臣身兼防卫大臣的政治人物。他2021年10月当上首相之后,2022年12月内阁会议上通过新版国家安全保障战略等的「安保3文件」,明载将拥有反击能力,防卫费的国内生产毛额(GDP)占比倍增为2%。

这堪称日本安保政策的历史性转换,前首相、自民党副总裁麻生太郎予以肯定说:「安倍内阁做不到的,岸田一年就做到了。」

中国军事威胁增高、俄罗斯2022年开始侵略乌克兰,岸田展开战略性外交。日本作为G7轮值主席国,岸田身为G7轮值主席,2023年5月在广岛举办G7高峰会,也邀请乌克兰总统泽伦斯基出席,让海内外知道基于法治国际秩序的重要性。

岸田多次言及「今日乌克兰,明日东亚」,多次在国际会议,包括G7高峰会、美日高峰会、与外国元首的双边会谈上重申台湾海峡和平稳定的重要性。

上个月28日,美日外交与国防部长2+2会谈在东京举行,指出中国是最大的战略挑战,重申台海和平稳定的重要性。会后,召开研议美国借由「核保护伞」与常规武器防卫日本的「扩大吓阻」,是美日研议此议题首场部长级会谈。

岸田今年4月以国宾身分访美,4月10日与美国总统拜登(Joe Biden)在白宫举行会谈,美日两国战略合作进入新时代。一般认为,美日是剑指中国,不希望「台湾有事」(两岸冲突)的情况发生,也要因应北韩局势。

拜登在会谈上说:「这3年来,美日伙伴关系已变为真正的全球伙伴关系。这在很大程度上要归功于岸田首相勇敢无畏的领导。」

拜登表示,美日正在共同采取重大步骤加强防务与安全合作,促使指挥统制结构现代化,正在增强美日部队的互相操作性和规划,以利能够以无缝和有效的方式合作。这是美日同盟建立以来最重大的一次升级。

尽管岸田自认施政有做出一番成果,尤其外交上的成果受到美韩等肯定,但在内政上,包括处理自民党派系「小金库」问题、经济对策等,未获大多数民众支持,自民党内认为他无法率党打赢下一届众议院选举,因此逼宫声浪增大。

岸田为何选在今天突然宣布不参选自民党总裁选举?有看法指出,表面上理由是为了要让人民看到新生的自民党、要负起小金库事件的责任,实际上是他知道自己即使出马参选也无法胜选;即使连任成功,也无法率党打赢众议院选举。

美国最新民调显示,放心把美国经济交给贺锦丽(Kamala Harris)处理的民众,比信任川普的人要多,显示出总统拜登放弃竞选11月总统大选连任后,选民观感出现重大变化。

此事也可能影响到岸田放弃寻求连任。岸田今天表示,希望要参选自民党总裁选举者积极自告奋勇举手(参选),认真展开论战。选后大家团结在新总裁的领导下,基于政策力、执行力,打造一支真正的梦幻团队。

最大在野党立宪民主党代表(党主席)选举将于9月7日公告、23日举行投开票,期待实现政权轮替。岸田如果不尽速表态不参选,将影响党内有意参选者表态,党内分崩离析,自民党就不可能组一支梦幻团队,只会有恶梦侵袭。