赛事分析广告教人赚大钱？律师：相关争议不止 民众应审慎判断及查证
近来时常可以在网路平台（如：FB、IG、Youtube）上看到有关赛事分析的耸动广告，美其名是赛事分析，但仔细一看内容，多是个人经验分享为主，并以大秀钞票、名车、金表等浮夸、炫富方式宣传，吸引加入团队或LINE群组，并免费提供赛事「明牌」，引起许多网友讨论。
我们不禁开始思考，在网路平台刊登这类广告，是否可能触法呢？
虽可能构成诈欺 但举证上略有难度
若系在赛事分析或洽谈过程中，他方宣称或营造保证或高度获利，甚至将投资者分组报牌或以其他名义收受费用者，确实有触犯诈欺罪嫌的疑虑。
▲随着运彩兴起，也有人在网路上刊登运彩「明牌」广告。（图／台湾运彩提供）
但因赛事分析系属于对于将来不确定事项所为之预测，且似无统一或客观之分析方法，分析者自然可能举出任何可供参用的分析模型否认从事诈欺，故在实际举证上，恐怕略有难度。
是否可能构成赌博？
我们知道「运动彩券」，系指以各种运动竞技为标的，并预测赛事过程及其结果为游戏方式之彩券（运动彩券发行条例第3条第1款）。
而此种以「预测赛事结果」而提供高额奖金的「游戏」，性质上属一种具「射幸性」之「赌博」（博奕）活动。
又自《刑法》第269条：「意图营利，办理有奖储蓄或未经政府允准而发行彩票者，处1年以下有期徒刑或拘役，得并科3千元以下罚金（第1项）。经营前项有奖储蓄或为买卖前项彩票之媒介者，处6月以下有期徒刑、拘役或科或并科1千元以下罚金（第2项）」之规定可知，发行彩券本质上属于犯罪行为，除经政府允准外不得为之，故在刑法的规制下，国家具有彩券发行专属权，并基于公益而为，目的在于增进社会福利、振兴体育、筹资以发掘、培训及照顾运动人才（公益彩券发行条例第1条、运动彩券发行条例第1条）。
▲众人前往彩券行以一圆「发财梦」。（图／记者李毓康摄）
因此，购买政府核准之彩券，自然不属于赌博犯罪；而针对政府核准之赛事过程及其结果加以分析而提供意见者，也难以成立媒介赌博之罪责。
传统广播电视因囿于频谱稀有性，业者需经国家通讯传播委员会（NCC）审议后始核给执照，但网际网路并无频谱稀少情形。
而NCC虽曾拟定《电视节目制播涉及运动彩券内容应注意事项》，规范电视节目若涉及运动彩券赛事分析内容，「应注意不应有下注比例、投注机率、胜率等讯息，否则将有鼓励赌博之虞」，虽后续论证不尽合理，但立意仍属良善而值得赞同。
又近期提出之《网际网路视听服务管理法》（OTT专法）草案，亦未将YouTube、FB、IG等使用者分享内容（UGC）纳管。因此，于该等平台上进行分享或开设频道从事赛事分析，似亦不受管制。
难道真的无法可管？
就有兴趣从事运动赛事分析之人，「中华民国运动赛事分析师协会」订有丙级考照制度，并规划于取得执照后，得前往运动彩券投注站进行推荐分析服务，但现行法下似欠缺如证券投资、期货交易分析人员之管制及自律机制。
而前开网路广告内所声称之分析人员，既未表明具有何等赛事分析证照，亦未说明分析方法，势将流于客观上验证、筛选的困难。社会上亦不时传出因投入资金导致民众权益受损的新闻，对整体社会秩序难免有所危害。
故笔者尝试回归赛事分析的「广告」本质，探究有无具体管制举措。
首先，网路平台上之赛事分析广告，依《公平交易委员会对于网路广告案件之处理原则》第2条规定，应属于「网路广告」，于刊播时：1. 应善尽真实表示义务，并确保内容与实际情形相符（第5条）、2. 充分揭示对于足以影响民众最终交易决定之限制条件，避免以不当呈现方式，致有产生错误认知或决定之虞（第7条）。
▲赛事分析广告争议层出不穷，建议民众若接触相关资讯，应加以审慎判断、查证及选择。（图／记者李毓康摄）
又衡酌类此广告，多半采用「体验者」分享赛事分析高成功率之意见、信赖、发现或亲身体验结果，亦可能落入公平交易法所规范之「荐证广告」范围。
参照《公平交易委员会对于荐证广告之规范说明》，内容若有虚伪不实（交易资讯与事实不符、欠缺品质或效果、缺乏科学学理或实验依据）或引人错误（重要资讯及相关限制条件未予明示）之表征时，将可能构成公平交易法第21、25条之违反，得依第42条规定限期令停止、改正，或采取必要更正措施，并可处5至2500万之罚锾，被害人另得请求损害赔偿。
再者，广告中之荐证者若未揭露自己与广告主之利益关系，且该等隐匿利益关系之行为，非一般大众可接受合理预期，而足以影响交易秩序者（例如：荐证者收取费用或其他利益而充当演员），需与广告主并受处罚；又广告代理业（设计者）、广告媒体业（刊播者）及广告荐证者，若有明知或可得而知广告内容有引人错误之虞，亦应与广告主连带负赔偿责任。
赛事分析广告争议层出不穷，建议民众若接触相关资讯，应加以审慎判断、查证及选择，若怀疑有异，应立即透过检举、通报有关机关等方式处理，切勿轻易听信广告中高额获利之表象，即提供个资或投入大量资金，最终后悔莫及。
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