商业周刊／退休圆田园梦 不是有钱买农地就行
▲农委会修改法令，让盖农舍变困难，过去一地难求的台东县东河乡农地，目前传出交易停摆。（图／商业周刊提供／摄影赖建宏）
文／赖宁宁
农委会6月底将公布「新农民」资格，严格管理农地买卖，对于想一圆田园梦的退休族来说，条件越来越难。但是上有政策、下有对策，有一个灰色地带，就是「货柜屋」的乱象，目前还处在尴尬不易管理的阶段。
台东县不动产仲介经纪商业同业公会理事长施顺雄说，货柜屋现象存在多年，过去是一些经济能力较低、或并没有打算定居农村的假日农夫，会购买货柜屋，放在农地上；这是游走法律边缘，政府也无力可管，因为货柜屋可以移动，只要政府来查之前拖走，根本查不到。
施顺雄认为，未来农民资格取得不易，而退休族向往田园梦，加上货柜屋越来越创新，内部装潢像一般住宅，客厅、卧室、卫浴设备应有尽有，价格又低，几十万元就有一房一厅，或许会对部分人士有吸引力。在法令严格之下，类似的乱象就有可能产生。
过去，农地变炒作商品价格翻涨，遍地豪华农舍
由于资金潮加上退休族田园梦，让台湾农地变炒作商品，价格一路狂飙。
为遏止农地飙涨、遍地豪华农舍乱象，宜兰县政府开第一枪，严格规范了「农民」身分，并暂缓农舍申请；中央政府紧跟着加码，农委会将在6月底公布新版「农业用地兴建农舍办法」，明确规范买卖双方的农民身分。
新农民风暴，让宜兰成「重灾区」。自今年2月暂停农舍申请后，「农地零成交，」李正贤说，过去拥农地自重的地主，近期纷纷降价求售，「感受到地主的紧张。」
卖方松动，加上农委会严格规定买方必须具农民资格，也让买盘完全观望缩手，可以预期，李正贤预估半年后价格就会下跌，届时想买的人，才会进场。
农地价格打回原形，回到起涨点，让真正想务农的人可以买到价格合理的农地，但想做田园梦的退休族，则要有下列的准备。
新农民资格有三个条件，具备其一即可：
一、农保。农保资格分两种：农会会员、非会员。农会会员必须未领军公教劳保，及国民年金，退休族必须放弃退休金而从农；非会员身分，只要具备年满15岁、合法从事农业一年以上等资格，向在地农会申请，就可取得农保，此途径较易，但目前须经过审查，也有变数。
二、第三类健保。即从事农渔业者才加入的健保，非相关业者，并不容易拿到这种身分。
三、提交经营的实际从农计划。此点被认为较有弹性，但因为需要实质审查，要提交产销证明、农业资材证明，做假的空间较小。认定标准是，确实靠农地为生，一位农委会水保局官员说，就是要证明有农业收入。
未来，有利便宜买地不盖农舍就不须有农民身分
取得农民资格后，买地盖农舍，或是买已经盖好的农舍，都会相对简单，但，必须要考虑「退场机制」，即万一不想务农时，由于草案规定，接手的买方，也必须有农民资格，在买盘相对限制下，价格、时点都不会太好、太快。
退休族的田园梦还是有可为，不过新制通过后，和过去能在田中央盖房子，被一片绿油油稻田环抱的退休生活，不能相比；但是对后代子孙而言，破坏良田与保护良田，孰者重要，已不言而喻。
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