社评／复航小三通 舒缓两岸风险

旺报社评

金门县长杨镇浯呼吁民进党政府有条件恢复两岸小三通，回应对岸的善意。大陆福建省日前宣布，5月10日起，对有商务和交流活动，且经由厦门机场赴闽的台胞，只须集中隔离2天，接着实施19天住宿地与工作地之间封闭往返的「闭环管理」；金门、马祖居民在当地居住满28天者，凭检疫证明免除入境隔离。两岸交流已经被疫情锁住太久了，以金马小三通为试验恢复民间交往，应是迫切而必要的方向，杨县长的务实态度值得肯定。

杨镇浯县长务实值得肯定

其实蔡总统年初就表态，希望疫情受控后两岸可恢复往来，陆委会主委邱太三亦曾释出善意，但几乎是「只闻楼梯响」，疫苗护照也未见安排。结果却是陆方抢先出手，以「说到不如做到」6个字回应民进党政府，现在球回到蔡总统手中。

陆方推出台湾人「快捷通道」政策，顶着相当强大的内部民意压力。大陆微博网民关注量达到5亿人，极为惊人，许多民众担心福建变为「防疫破口」，还有民众怒问「凭什么」，更有军方背景的官媒评论员「钧正平」要求地方政府倾听群众呼声，《环球时报》总编辑胡锡进也提醒福建当局注意民意。台湾网民同样怀疑大陆疫情不透明，不应贸然松绑，更有脸书粉专发起网路民调，显示一面倒反对重开小三通。

两岸关系坏到极点，多做一件破坏性的事、多说一句刺激性的言词，一点都不难，但能做成一件建设性的事情、说出一句积极乐观的言词，却万分不易。在两岸舆论各种各样的非议声中，唯见杨县长以大局为重，为民发声，实在是了不起！作为一县之长，杨镇浯应该深知金马地区民众与对岸的经济社会往来太密切，恢复小三通不仅能解决跨两岸流动的现实诉求，也能盘活金马两地经济，这对台湾整体利益来说是一件大好事。

民进党向来都是「成果我收割」、「出事你来揹」。陆方出招后，陆委会不敢表态，防疫指挥中心顾左右而言他。小三通是地方治理议题，但决策权在陆委会，陆委会却不敢拍板，亦未见说明，这代表什么？第一种可能是蔡总统的两岸团队状况外，事前无情资、无管道，现在才开始紧急评估。第二种可能是蔡总统原本希望正面回应小三通复航，但一来陆方对台军事施压加码，二来台湾本土又新爆群聚感染，现阶段「时机不宜」。第三种可能是蔡总统的「疫后恢复交往」、邱太三的「春暖花开」本来就只是讲讲而已。

两岸谁能争取到民心

上述三种情境都有可能。蔡政府早就应该注意到，大陆国家主席习近平3月底到福建提出对台「以通促融」，福建作为地方政府当然要加紧落实，更何况金门县政府早就完成小三通「防疫泡泡」规画，并向政府提过方案，只要控制配额、保证检疫能量，有条件恢复小三通在技术上完全可行。或许蔡政府对小三通复航早有腹案，甚至有可能已透过管道向陆方转达，否则福建在明知小三通中断至今的情形下，仍单方面宣布开放金马居民登陆免隔离，肯定是有所准备。但最有可能的情况，是蔡政府在政治算计或政治压力下，决定推迟或搁置小三通复航作业。若无小三通配套，福建此次新政效果将大打折扣，毕竟「2+19」的适用范围很小，真正令民众有感的只有重启小三通。

福建愿意放宽台胞入境限制，不仅代表对「闭环式」入境检疫模式充满自信，也是信任台湾1年多来的防疫成果。金马地区早有恢复小三通的呼声，蔡政府应顺应民意趁势开放小三通，不要让当地民众反向认同对岸、不信任民进党政府。小三通是民进党为数不多的两岸政绩，如果想解开两岸关系的结，只要配套完备、风险可控，小三通复航是最合适的切入点。

延烧1年多的新冠疫情，对两岸执政者都是一场民心大考。结果证明，大陆民众更加支持、信任中共政府。台湾是一个多元社会，政治态度纷歧，但民众对台湾防疫表现基本上认可。对比目前印度、南美的疫灾，两岸都应庆幸各自政府有能力控制疫情，令民众免于恐惧，此次小三通复航更像是一场两位优等生的比赛，就看谁更能争取到民心。