社评／看日本疑美的智慧

旺报社评

从副总统赖清德、外交部到网军侧翼，民进党口径一致挞伐「疑美论」，指责是中共的认知作战，暗示「疑美论者」是中共的「在地协力者」，殊不知「疑美论」早已是日本主流思想。日本首相岸田文雄日前在日本参议院预算委员会表示，日本自卫队作为「盾」、美军作为「矛」的分工将改变，「今后不再完全依赖美国的打击能力」，正是「疑美论」的最新表态。

日本疑美是主流思想

岸田政府认为，与其担心美国在「日本有事」时，是否有坚定防卫日本的决心，不如起而行建立具「反击能力」的防卫，不凭借美军的「濒海作战」据守西南群岛，并推进「自主外交」扩大结盟，这是日本「疑美」的决断，而不是为美国「抗中」作先锋。

日本对1971年美国尼克森政府违反诚信，与中国战略和解的教训，始终心存芥蒂，「疑美论」早已成为自民党的DNA，戒慎恐惧避免遭美国抛弃。生前友台立场鲜明的石原慎太郎就主张，日本不应屈服于美国，应适时对美国说「不」，日本必须谋求与亚洲邻国共存共荣，重返亚洲。

日本「疑美论」者虽普遍支持「美日安保体制」，但认为冷战结束后，《美日安保条约》不应再预设假想敌，而东亚未来应建构类似「欧安会议」（CSCE）的安全互信机制（CBM），经由此途径日本始可走出冷战时期「追随美国」的外交牢笼。在此过程中，中日关系应可扮演平衡美日关系的杠杆，透过提升中日关系提高日本外交自主性，以中日关系做为对美外交的「王牌」，曾经是「安倍外交」的精髓。

与川普私交甚笃的安倍晋三首相深知「川普主义」对日本的不利，任内积极改善中日关系。在「唐纳德与晋三使同盟更伟大」的背后，潜藏对美国的不安。在回忆录中，安倍直言，中国是日本最重要的邻国，不可能忽视如此巨大的存在，对中国须有长期的安全对话机制，以及积极的经济往来。

不论日本右派对美「超克」的想像或左派对「和平主义」的坚持，使二战结束后的日本虽为美国所宰制，却非臣服于美国。日本的「疑美论」不等同于「日、中接近论」，日本现今仍不愿与中国交恶，尽力维持竞争中有合作，「美日同盟」仍是最大公约数，而台湾的「维持现状」亦有利于日本的海上生命线的确保，看不出有何战略诱因，导致日本改变目前对外政策的基调。

现实主义的避险策略

相对的，在日本防卫政策的变革中，岸田内阁虽追随强化单边主义的美国，脱离「专守防卫」的方针，走上「集体防卫」，但这不是响应「天下围中」，而是延续田中内阁以来的「多边自主外交」，试图将美日关系由「主仆关系」调整为「伙伴关系」。为此，日本对中关系虽然严峻，并不可将中日关系推向不可收拾的地步，否则美日同盟下，难有自主空间，此应为自民党各派系的共识。

「疑美」不是「反美」，二战结束后的台湾与日本皆不具「反美」的社会基础，而是基于「本国优先」的必然。拥有《美日安保条约》为保证的日本尚且「疑美」，仅靠《台湾关系法》维系的台美关系，在美国「战略模糊」原则下，「疑美」是现实主义的避险策略，无关对宪法的忠诚。

美国民调机构「拉斯穆森报告」最新调查结果显示，共军若犯台，支持经济制裁北京的，多于派美军地面部队协防台湾。无怪乎国人普遍认为日本比美国更可能派兵帮助台湾，日本驻台代表泉裕泰即以「唇亡齿寒」形容台日关系。但安倍之「台湾有事即日本有事，亦等同于美日同盟有事」的正确解读是「台湾有事」日本介入与否端视美国的态度，这是安倍要美国在「有事」时须挺身而出的外交喊话，骨子里是「疑美」。

俄乌战争应验了安倍对美国是否出兵的怀疑，台湾须师法日本「疑美」的外交智慧，在诡谲多变的东亚国际政治中，避免在美中博弈中遭弃。