社评／台商须精确布局而非选边站队

旺报社评

北京首届中国国际供应链促进博览会，共吸引515家中外企业和机构参展，在境外参展商中，美商占20%，亚马逊、Apple、英特尔、高通、FedEx、GE医疗等知名美企均派代表参会。在陆美国产业竞争激烈，全球价值链重组新情势下，美商的热情有些出人意料，但大陆以开放应对美国的「小院高墙」，给了企业弹性空间，也反映了全球供应链的未来趋势。

大陆开放供应链合作

过去几十年，供应链的发展折射出经济全球化的历史。全球供应链以高效率、低成本的特点造就了众多跨国公司，共同成就二战后的世界经济发展神话，台湾经济腾飞正得益于供应链的发展。如今安全、价值观因素加入其中，全球价值链调整面临前所未有的复杂局面。应为安全而「选边站队」，或为效率和发展布局，抑或二者兼顾提升供应链韧性，成为当前企业必须思考的问题。

在美国主导下，全球供应链正面临一分为二的危机。在此关键时刻，大陆举办首个全球性的供应链展会，目的不言而喻。美国推行以盟友、价值观来画分供应链的政策，大陆则展现开放的态度。供应链的本质是合作，作为「世界工厂」的大陆是经济全球化的受益者，希望与更多国家和地区产生和维系经济连接。

近年，大陆除把握供应链关键技术外，也在不断加强基础设施建设，以便和全球市场能够高效对接。近10年，大陆新建运输机场82个，20万以上人口城市高铁、高速公路覆盖率均超过95%。2020年开始推进资讯网路等新型基础设施建设，同时推动供应链数位化转型。对多数大陆企业来说，从市场需求数据到库存、物流资讯，供应链的每个环节几乎都能精准掌控，运转更加高效率、低成本。此外，大陆还在推进从资源到制度的进一步对外开放，显示其仍在寻求更广泛供应链合作的开放态度。

新一轮陆美供应链竞争，大陆占据了未来两大产业的供应链关键因素：数位经济的最大应用市场、半导体的最大消费市场，及新能源产业的关键技术供应。加上规模超大的市场机遇、产业种类齐全的合作机遇、更加对外开放的政策，决定了大陆仍将在全球供应链中扮演重要角色。大陆制造业增加值占全球制造业增加值近30%，是140多个国家和地区的主要贸易伙伴，连续14年成为世界第二大进口国，对全球产业链的稳定运行具有重要意义。

美企积极与大陆合作

这也解释了为什么美国与大陆存在产业、供应链竞争，但美企仍积极参加进博会、链博会、广交会等，持续在大陆投资办厂，不放过与大陆合作的机会。前白宫科学和技术政策办公室副主任马西尼曾说：「政治领导人很容易认为，只要投入足够的资金和技术人员就能解决问题。但极度复杂的科学问题和遍布全球的供应链是很难移植的，某种程度上，那是要复制整个人类文明。」

受多重因素影响，全球供应链的发展比想像更复杂。从长远看，中美技术竞争如此激烈，不太可能某一方在某一领域的所有环节都占极大优势，形成全盘的「你输我赢」，更可能形成的是「产业并立」的局面。更多国家和地区会基于产业基础的契合度和地理位置的远近参与国际分工与合作，这些链与链之间无疑将具有相当复杂的交叉性。

因此，精确布局而非「选边站队」，是更聪明的做法。以半导体产业为例，自中美贸易战以来，全球主要半导体企业包括美国企业，已采取了新的经营策略，即根据消费市场需求、研发合作需要，甚至因应美国的制裁，在美国、欧盟、大陆等地采取基于不同技术层次的投资，以保持和扩大在多个市场的获益。实际上，这样的做法更能增强企业的生产能力、技术能力和供应链韧性。

前不久的两岸企业家峰会上，不少台商建议希望提升两岸产业链、供应链的韧性和安全，加强讯息沟通交流。希望政府听听台商的心声，看清局势，引导台商在兼顾效率、安全、韧性的情况下，实现供应链的精确布局，为台湾经济谋求最佳发展环境。