时论广场》蓝绿不上钩 白营空垂钓（赖祥蔚）

新一届的立法院在结构上是三党不过半，照理说，拥有8席的民众党应该成为关键少数，左右逢源。然而，从即将上演的立法院长选举来看，似乎不是如此。（中时资料照，刘宗龙摄）

新一届的立法院在结构上是三党不过半，照理说，拥有8席的民众党应该成为关键少数，左右逢源。然而，从即将上演的立法院长选举来看，似乎不是如此。

原先各界都以为民众党会是关键少数，只要它愿意跟任何一党合作，立刻就形成立法院多数联盟，不只可以主导立法院议事，掌握立法权，甚至还有机会组成联合内阁，获取行政权。

民众党先前也已经喊出以国会改革为合作目标，希望国民党或民进党展现诚意。外界也都以为民众党可顺势获得立法院副院长的宝座，甚至获得更多资源，例如要求国民党或民进党在下次的六都首长选举中，礼让其中的一、两都。

不过最新的局势发展非常有意思，两大党在台面下有没有积极争取民众党的合作不得而知，但是在台面上却已表态，自行推出立法院正副院长的人选。国民党立法院党团推出的是韩国瑜与江启臣的「韩江配」。韩国瑜是国民党不分区第一名，江启臣则是当过国民党主席的优秀立委，但韩国瑜仍表示愿意跟民众党合作。民进党也推出现任的游锡堃、蔡其昌继续竞选正副院长。有趣的是，游锡堃也公开表示，小党担任议长是民主常态。

由此可见，国民党与民进党一方面想要掌握在立法院的主导权，另一方面也不想放弃跟民众党的合作，但显然这种合作是有前提的，就是自己是主体，而不能反过来被民众党主导。这种策略当然没有错，但前提是要党内团结，不然如果内斗或跑票，不要说当不成立法院的主导力量，一不小心出现大分裂都有可能。

进一步来看，民进党这次总统选举获胜，有行政资源为后盾，立法委员跑票的可能性非常低。反观国民党，现在空有没能过半的国会最大党虚荣，但只要有特定立委靠向执政党，马上就要面对分崩离析的惨况，这在过去已有教训。

21日国民党立委傅崐萁宣布将参选立法院长，朱立伦主席虽已在第一时间宣布支持韩江配，如果党中央以具体行动快速确认提名，并展现整合诚意，当可避免分裂，党中央也可不被外界质疑是否另有算计。

至于民众党，处在当下这种两大党不上钩的局势，如果想要发挥更大的影响力，也要审慎而为。因为如果太明显跟特定政党合作，或是开放个别立委自行投票，前者很容易变成附庸而影响未来发展，后者很容易出现腐化。

前几届立法院有许多小党，虽然也曾想要扮演关键少数，但是后来因为特定意识形态或是作为附庸的色彩太明显，在单一席次的立法委员选举中终究难以存活，甚至连不分区立委都抢不到，这届都已泡沫化了，值得民众党借鉴。

（作者为国立台湾艺术大学广播电视学系教授）