时论广场》全民备战 本末倒置（张延廷）

图为蔡英文总统（前）1月6日前往嘉义中庄营区，视导陆军机械化步兵第234旅联兵一营机步排应援作战实兵演练。（资料照,郭吉铨摄）

美国前国家安全顾问欧布莱恩近日警告，中共武力侵台很可能在1至2年内发生；美国众议院跨党派议员亦呼吁，要尽速交付台湾向美方采购的武器。然而，相对国际对台海安危的忧心，台湾社会目前仍看不出有深切的军事危机感，何以造成如此大的心理落差，值得探讨。

台湾腹地狭小，人口集中平原城镇，对比现代化武器投射距离远、火力覆盖广、定位精准度高，因此，国防部长邱国正才说，两岸如开打，台湾没前、后方，处处是战场。对此，不合时宜的战略构想及兵力部署要尽快调整，战力转移及火力发扬要更机动快速，只有作战节奏比共军更快才是战胜关键。可惜现况与战场实需差距过大，面对共军快打速决很难招架。

具体而言，从共军环台军演可推测，两岸一旦启战，共军辽宁号、山东号航母作战群会部署在花东外海，实施海上封锁切断台湾海运补给线，并运用对地攻击飞弹及歼-15舰载机对东台湾进行火力打击，这让原本要保存战力的军事要塞，必须立即调整为火力发扬场，否则极容易变成摧毁目标，陷入战力未发挥就被重创的困境。

另方面，中共对台军事威胁剧增，我国向美采购的武器装备却迟未到货，战力成长极为有限。例如售我66架F-16V战机延后交货、MQ-9B海上卫士亦要至2025年分2批在美交机，若再经过作战测评，则要迟至2027年才能在台湾接收成军，再列交作战部队使用。而M1A2T型战车、M142海马士多管火箭系统、地对舰鱼叉飞弹、MK-48重型反舰鱼雷等，交货期程也都递延。台湾面对迫在眉睫的敌情威胁，并没有积极的应对作为，只能坐看两岸军力差距持续扩大。

再者，政府拟修订《全民动员法》、警政署选调教官接受武器专业训练、扩大保二总队编制、召募民防义警义消，凡此种种都未事先告知民众两岸局势的严峻，便迳行单向推动，忘了民主国家是「先沟通再行动」，本末倒置的现象令人匪夷所思，因而造成「政府热、民间冷」怪象。

民主国家是透过选举机制取得政治权力，但政客往往以粉饰太平的方式，作为获取选票的骗术，这种麻痹人民的心态及侥幸作为，是置国家安危于不顾。蔡政府如此积极备战，要把国家带向哪里，必须说清楚。在台湾目前面对两岸重大的军事危机下，政府也有必要思考是什么原因造成社会普遍缺乏危机意识。人民到底是要和平还是战争？

（作者为前空军中将副司令）