时论广场》失格的吸烟部长（吕志翔）

（本报系资料照片）

卫福部长、中央流行疫情指挥中心指挥官陈时中致力于防范新冠肺炎传染，成为许多台湾人心目中的典范，但如以世界卫生组织（WHO）「不录用瘾君子」的政策为指标，再考量台湾的防制烟害工作成效、与国际社会接轨及维护国际形象等，身为卫生及社福最高行政首长的陈时中必须在戒烟或请辞下台之间做抉择。

面对新冠肺炎大流行的威胁，国人莫不战战兢兢、谨小慎微，网路却狂传陈时中与友人「无罩、零距、高歌、畅饮」的欢乐影片，但在民进党一路护航、包容之下，陈时中安然无事，国人也莫可奈何。但陈时中在室内吸烟一事已对个人形象造成伤害，无论从法制面、社会责任、道德面，全体国人、特别是陈时中个人必须严肃面对。

据新闻报导，陈时中本人并未否认吸烟，也承认抽烟的坏习惯确实是应该要改，不过改很久也改不掉。面对记者询问是否要戒烟？他四两拨千斤回应，「你管的比我太太还严。」不过会慎重考虑。虽然董氏基金会第一时间发布声明，「肯定部长专业能力绝不会因个人吸烟行为而折损，但违反《烟害防制法》规定，在禁烟场所吸食烟品，应该依法处分」但整个事件宛如花边新闻，几日过后俨然已成为过去式。

台湾自诩是「公卫大国」，并积极与国际接轨，争取参与WHO，但单以陈时中吸烟一事就不符合WHO的低标。WHO订定的《烟草控制框架公约》（FCTC）于2005年2月正式生效，台湾虽非WHO会员国，为宣示与国际同步接轨的决心，经由总统批准，立法院通过FCTC公约，积极推动各项防制措施。

WHO秘书处同年就采取「不聘雇吸烟者或其他烟草使用者」政策，所有申请工作者必须回答「你吸烟或使用烟草产品吗？」、「如你目前吸烟或使用烟草产品，假如被WHO录取聘雇，你还会继续吗？」两个「是的」答案就等同「失格」。依WHO的标准及具体措施，陈时中显然无法达标，讽刺的是，当前台湾的烟害防制却在他的工作职掌范围之内。

WHO说明，使用烟草会上瘾，没有安全的使用方法，也无法订出安全标准，这意谓了即使最低度暴露，烟草物质及吸食烟草都会造成伤害。WHO位居全球防制烟草传染运动的最前线，有责任确定在所有工作中都反映出来，包括了聘雇措施，以及WHO与所有员工投射出的形象。WHO强调，WHO不能予人使用烟草「正常化」的印象，聘雇政策必须充分反映此点。至于政策公布前吸烟的员工，WHO鼓励立即戒烟，并提供一切必要协助。

烟草每年造成全球800万人死亡，其中700万是直接使用者，120万是不吸烟的二手烟受害者。全球13亿烟草使用者中，80%来自中低收入国家。在台湾，每年约有2万5000人死于吸烟，近3000人死于二手烟害，平均不到20分钟就有1人因烟害而失去生命。

防止烟害的最有效途径之一就是减少吸烟人口，当包括董氏基金会等社团全力推动禁烟、戒烟运动时，公众人物的错误示范往往成为防制烟害的破口，使各界的努力功亏一篑。负责抗疫重任的陈时中过去1年多来是曝光率最高的政府首长，再加上主管烟害防制工作，更不能轻忽自己吸烟所造成的负面效应。

当各界的关注焦点放在新冠肺炎的威胁时，烟草危害人类生命与财产的现象未曾丝毫停顿、降低，无论从个人健康、提升台湾公共卫生、与国际接轨、维护国际形象等各面向考量，陈时中都必须戒烟，不想戒或戒不掉，那就请打包走人，另换跑道。