时论广场》中央哭穷的秘密（李晴果）

阁揆卓荣泰（中）喊出地方自己救灾说，被各界砲轰失格，应该下台。（示意图／资料照／黄世麒摄）

立法院日前通过《财政收支划分法》修正案，增加地方分配税款比例。若依行政院送出的2025年中央政府总预算，财政部预估，中央须多释出3753亿元预算给地方政府。对此，财政部除了表示这将会影响经济发展、社会福利、国防、社会安全等施政之外，还进一步坦承，若加计特别预算，其实政府每年编列的预算都是赤字。

财政部「哭穷」，本意是想要情绪勒索，让民意反对《财划法》修法，不料，却因此戳破民进党政府的谎言。从前总统蔡英文主政以来，绿营总是再三强调「谨守财政纪律」，蔡英文在执政最后一次送出总预算案时还宣称，任内还债金额创下新高，「财政十分稳健」。

其实，外界一再提醒，蔡英文任内编列的特别预算总金额高达2兆5500亿元，这已经相当于中央政府1个年度总预算的规模，是历来总统之最，然而，民进党政府总是用各种话术掩盖这种债留子孙的不负责行径。如今因《财划法》修法，让中央手上可支配的数额减少，财政部不得不说实话，告诉民众，其实民进党主政以来，到处乱花钱，早入不敷出、一直都在打肿脸充胖子。

更可恶的是，《财划法》修法后，中央要多分些税收给地方，行政院长卓荣泰竟恐吓地方说，以后如果有台风地震之类的天灾，地方政府要自己面对。不知卓荣泰是否想过，过去几年天灾较为严重的地方多为民进党执政，所以卓揆的意思是，民进党政府要放生死忠支持者最多的县市了吗？

其次，民进党政府不是经常得意洋洋说，年年都有岁计賸余，甚至在蔡英文任内还连续5年賸余超过千亿，累积了这么多钱在手上，中央是有多穷？怎么因为1年要多拨些预算给地方，中央就会出现如卓荣泰所说的「国库空虚、无能救灾」？如果卓荣泰现在说的话是真的，那就表示以前是吹牛、是欺骗人民；如果以前说中央口袋麦克麦克是真的，那卓荣泰现在就是在威胁人民。如此前后矛盾，证明民进党政府的话就是不可信。

更何况，行政院「灾害防救办公室」，每年本来就有编列灾害防救预算，不含特别预算1年大约3、400亿元之谱，难道《财划法》修法后，行政院就要解散这办公室了吗？

其实，这次修《财划法》扩大统筹分配税款规模，增加给地方的税收主要是营业税和营所税等，本来就是与地方招商及商业活动直接相关的税，地方增加分配比例，实属应当。在修法前，地方政府专属税收只约占全国总税收的10.6%，换言之，中央政府拥有总税收的90%，之后中央再透过统筹分配税款及补助款分给地方，这就形同让中央集权又集钱，而地方政府得对中央摇尾乞怜，以换得中央的施舍。但地方政府就算努力施政，若颜色不对，还不一定能拿到相对应的分配款。这么不公平、不合理的现象，过去几年，大家点滴在心头，不应该改吗？

赖政府要重新编列2025年度的中央政总预算也无妨，反正立法院也还没有审查，但是请记住，既然手头上的钱少了，那么拿来喂养1450网军、绿友友和绿媒的行销宣传预算就该减少了，如果真敢删减救命救灾钱，民意是不会善罢干休的！

（作者为资深媒体人）