时论广场》阻陆吊唁团 谁搞砸机会之门（苏泳霖）

民进党执政期间，大陆涉台高官因吊唁来台早有先例可循。根据媒体透露的名单，如果此次大陆的星云大师吊唁团成行，将成为蔡政府上任后来台级别最高、规模最大的大陆涉台官员团。图为陆委会副主委邱垂正。（陈冠宇摄）

星云大师圆寂赞颂典礼即将举行，原本庄重肃穆的议题突因大陆吊唁团来台受阻，增添一丝政治口水气息，实在令人遗憾。蔡总统执政7年来念兹在兹的就是两岸官员无前提的互动，难得等到这次机会，却意外破局，究竟是谁演砸了这场戏，个中原因值得深思。

如果说是陆委会操作不当，在其中刻意刁难，恐怕有点错怪了。毕竟根据媒体透露的名单，如果此次大陆吊唁团成行，将成为蔡政府上任后来台级别最高、规模最大的大陆涉台官员团。以陆委会的层级绝无决定权，相信必须交由国安会议研议，乃至蔡总统亲自拍板。

民进党执政期间，大陆涉台高官因吊唁来台早有先例可循。无论是扁政府时期，国台办副主任孙亚夫、海协会秘书长李亚飞来台吊唁海基会首任董事长辜振甫，还是蔡政府首任内，前海协会长陈云林来台吊唁海基会前董座江丙坤，民进党政府都予以放行，并未出现陈抗、为难之情事。

更何况蔡总统、陆委会自今年初开始，多次表态愿恢复疫后两岸交流、促成两岸对话。星云大师圆寂固然是两岸关系的损失，但正因他对两岸和平的贡献，给蔡政府打开一扇机会之门。陆方吊唁官员来台并未附加九二共识的政治前提，而赞颂典礼作为台湾的主场，也必有机会创造红绿官员互动的突破。难道，蔡政府又不想要两岸对话了？

结合国际情势可观察到，蔡政府的两岸动作完全是跟随美中关系基调而变。去年11月峇里岛「拜习会」谈得不错，蔡政府立即在九合一选后释出恢复小三通、推动疫后两岸交流的讯号。但2月初风向突变，原以为刘鹤和叶伦在达沃斯的融洽会晤可给今年美中关系开个好头，没想到气球事件迫使美国国务卿布林肯推迟访中、中美防长沟通断线，美中关系似乎被重新打回到去年裴洛西来台后的状态。

还记得吗？美中气球事件之前，陆委会以「乐见」回应国台办解禁台湾食品的决定，陆方顺势重新启用两岸民航沟通机制，而当时的蔡政府也对国民党立委陈玉珍赴厦门持尊重态度，对国民党副主席夏立言申请访陆也并未有太多负面之辞。而陈建仁内阁上任初期，陆委会主委邱太三表态「求稳」，以及两岸谈判老手詹志宏的回锅，更给人一种两岸关系真的快要春暖花开的感觉。

然而，美中气球事件后，就接二连三出现民进党高分贝批判国民党、夏立言，以及此次星云大师圆寂后，蔡政府否决大陆官员来台吊唁的风波。从中共中央政治局常委王沪宁、国台办主任宋涛会见夏立言时的表述来看，北京确实有意唱好恢复两岸交流的戏，而蔡政府的两岸新人事也似乎做好了共同唱好这出戏的准备。无奈，大陆官员来台受阻恐对今年两岸关系前景具有指标意义，不是有人演砸这出戏，而是有人想搞砸这出戏。

（作者为智库研究员）