时评》出包越大 升官越快
高雄市盐埕区城中城大楼大火造成46死,高市府16日到大楼前举办招魂法会,家属哭断肠,场面哀戚。(林瑞益摄)
国庆日当天,蔡英文、陈其迈在高雄港区,用10年来最高经费燃放2万发焰火,宣布高雄从铁锈城变成宜居城市;4天后,离港区不过3个街廓的城中城事件,烧出高雄史上最严重火警。绚烂烟火,显然没照到社会底层的阴暗角落;但无情大火,却再次照亮没有「责任政治」文化的蔡政府沉疴。
2018年九合一的败选,让蔡英文摸索出一条特别的执政权术,靠着重用「出过事的人」,无论是选举大败或政策大错一律收编,用权与利,交换众人的巩固领导中心。这种「包出愈大、官位愈高」的文化,却也让政府弥漫怠惰气氛,苏内阁也因此沦为「灾难内阁」。
光以今年为例,4月太鲁阁号出轨事件,49人死亡、247人轻重伤。5月机组员3+11政策,造成逾800人染疫死亡。10月,高雄城中城大火,至少46人死亡、41人轻重伤。
不到1年内,人祸造成上千条人命殒落,这在正常民主政治状态中,每件事本应足以让阁揆引咎请辞。但此刻,各级行政首长却一再被允许道歉不负责,行政院长甚至仗势到在国会殿堂辱骂立法委员「袂见笑」,公然骑到民意代表头顶上,总统却仍视若无睹,更加助长行政部门这股恶质风气。
政务官犯错下台,才能逼接任者上紧发条,这种责任政治的概念,是让国家能从错误中持续成长的基本原理。当蔡政府选择反其道而行,让政务官不必为政策负责,君不君、臣不臣的结果,注定演变成眼前政府螺丝掉满地的失序状态。
回过头看城中城事件,当年呛胡志强要为阿拉夜店9死火警下台的陈其迈,会比照自己当时设下的标准下台吗?若从蔡政府用人权术来看,别说下台了,恐怕还有人将准备升官发财呢!