私下转传不等于散布!少校分享「靠北长官」旧文 法院认证:免罚
▲转传匿名检举讯息遭记过,海军少校提告获平反 。(AI协作图/记者黄宥宁制作,经编辑审核)
记者黄宥宁/台北报导
海军司令部一名张姓少校新闻官,因私下转传攻讦高阶将领的讯息,遭军方认定「言行不检」、未即时回报,重惩记过两次。张员不服提告,台北高等行政法院审理后,认定张员行为未构成军纪违失,且军方惩处欠缺法律依据、违反比例原则,判决撤销原处分及诉愿决定,海军司令部败诉,还须负担诉讼费用。
判决指出,张姓少校原任职海军司令部政治作战室文宣心战组,负责新闻官业务。2024年7月间,他收到陌生LINE帐号传送的讯息,内容涉及攻讦其直属长官、政战主任刘姓中将。张员当下未回复该帐号,仅以单线私讯方式转发给同事周姓少校,随后删除与陌生帐号的对话纪录。
然而,海军司令部知悉后,认为张员身为新闻官,未即时反映处理,反而转传不实指控,影响高阶将领威信,遂依《陆海空军惩罚法》及《国军军风纪维护实施规定》,核定记过二次。张员不服,循序提起行政诉讼。法院审理时,针对军方主张逐一反驳。法官认为,张少校的职务范畴为经营脸书粉专、影像制作等,并无即时查证、回报匿名讯息的法定或职务义务。相关规定中所谓「重要事务」、「危安警讯」概念抽象,军方不应无限上纲,要求新闻官对所有私人通讯内容逐一呈报。
此外,法官查出,该则「攻讦言论」早在前一年就已在脸书「靠北长官」粉丝专页流传,甚至曾有人匿名投诉至国防部长信箱,军方当时也启动过内部调查。这显示该讯息并非突发或单一事件,难以认定是由张少校转传才引发「媒播效应」。
合议庭强调,张少校仅是「一对一」私讯转传给同事,并未公开散布或扩散,卷内亦无证据显示其行为对部队领导统御或军纪造成实质损害,尚不足以构成「言行不检」。
法院引用相关军中复审案例指出,此类私下转传行为是否应受惩处,本就存有高度争议;海军司令部未考量情节轻重即祭出重惩,已逾越裁量界线,违反比例原则。最终判决撤销记过处分,全案仍可上诉。