松绑保险投资公建？ 实则变相限缩
为振兴经济，行政院祭出4大面向、13项立即性措施，包含引进寿险庞大充沛资金投入适当公建标的与相关建设，不过，根据金管会规划，保险业者参与促参案件须先取得金管会核准，变相限缩保险资金投入公建。
金管会强调，促参案件为促进民间机构参与公共建设，允许民间资金以自己的名义参与促参案件，因此，应依保险法第146条之5及「保险业资金办理专案运用公共及社会福利事业投资管理办法」的规定办理。
也就是，保险业者在参与促参案件投资前，应申请金管会的核准，且申请核准应具备的文件、程序、运用或投资的范围、限额及其他应遵行事项的办法，由金管会决定。
同时，保险业办理专案运用、公共及社会福利事业投资的总额，不得超过该保险业资金百分之十。对于同一对象投资的总额合计不得超过该保险业资金百分之五。
换句话说，保险业投资促参案件，整体投资金额为可运用资金的10%，即为1.3兆元，不过，单一案件的投资总额不得超过可运用资金的5%。目前公共建设可投资规模约千亿元上下。
相较保险法第146条之2，保险业投资不动产总额，除自用不动产外，不得超过其资金百分之三十，使得金管会最新宣布的松绑保险资金投入公建，有变相限缩保险资金投入公建的味道。
对此，金管会保险局副局长陈开元强调，保险业者申请参与促参，金管会一定会在15个工作天回复，否则就视为通过，且尽管保险业参与促参竞标消息也被迫提前走漏，但竞标内容不会曝光，更何况过去金管会为禁止保险资金参与促参案件，现在则是放宽至获金管会核准后便可参与。