台美国安会谈不该引战火

(图/中央社)

当俄乌战事摆出最后决战态势,美中也在慕尼黑安全会议激烈交手、对抗升温的敏感时刻,美台国安高层在美国在台协会(AIT)总部「半高调」地召开美台年度安全会谈,为提升美台军购和安全防务合作闭门协商。

当美中对抗从相持比腕力跨进刺拳互打时,外界正关注华盛顿是否将改变对台政策模糊而踩踏北京红线;然而,不论是美中台三方,都必须严守不让台海争端内政化的底线,必须拒绝一时冒进的操作,完全没有必要把俄乌战火引到台海来,维持区域稳定仍是唯一的选择。

美国刚在慕安会议警告中国不能在俄乌战事中援助俄罗斯,而遭到中方回呛之后,美国总统拜登20日闪电密访乌克兰、承诺扩大军援;接着中共中央外事办主任王毅22日就和俄罗斯总统普丁握手言欢,强调中俄友谊「达到新的境界」。此次美台国安会议召开时机敏感,美方首度开放媒体拍照,对岸批判美方做法是「说的战略模糊,做的战略清晰」,违背美中关系「一法三公报」,只怕可能再遭致对岸新一波绕台军演的威吓。

尤其去年6月国安会秘书长顾立雄首度率团参与该会议时,传出美方要求我方改以「不对称战力」替代「防卫固守、重层吓阻」战略。去年底美方售我火山布雷系统,就被视为是为了建立不对称战力,但遭在野党严厉批判,也引发民众反感。日前名嘴爆料拜登有「毁台计划」,虽然蔡政府和AIT紧急否认灭火,但已然引发网路论战。以往被视为极机密的台美国安高层会议,此次既然被公开,蔡政府应适度对国人说明会议内容,而不是只用来作大内宣。

台美国安高层会谈始于1997年,美台依照事先协议,推派相关高层级官员参加,会谈内容也不对外公开。我方多半争取军购、希望提升交流层级和合作等;而美方向来依照自己的战略利益、考量北京关系而决定操作对台关系和军售的尺度。在马英九执政时期因兼顾两岸关系,美国前总统欧巴马也采取和北京交流围堵政策,不愿过度刺激中共,即使2008年国安会秘书长苏起曾率团与会,层级取得突破,但对媒体保持低调守密。

在美国总统川普任内,2019年国安会秘书长李大维就曾和白宫国安顾问波顿会晤,但媒体事后才得知。拜登上台后,去年顾立雄首度率团出席会谈,事前媒体披露消息,隔日对岸就派出29架军机绕台。此次顾再度与会,虽然刻意高调流出照片,但地点是在维吉尼亚州,仍未进华府,显见拜登还是在打擦边球。

尽管传出美国众议院议长麦卡锡可能访台,美国国会也可能邀蔡总统访美,但两岸完全没有必要过度激化对抗,不论是拜登或蔡英文,都不能因所属政党民调低迷,为了选举考量而在两岸操作冒进手法,否则,想火中取栗,栗子没拿到,手先烧伤。

(作者为资深媒体人)