台南畜牧條例吉貝耍條款 意見分歧

台南市议会办理新设置畜牧设施管理自治条例修正草案公听会，正反意见交锋，图为日前东山吉贝耍居民抗议养鸡场入侵地方情形。图／本报资料照

台南畜牧场设在溪北地区为多，全市6项国家重要民俗场所几乎都在溪北，其中知名的东山区吉贝耍西拉雅夜祭，居民4月时抗议进驻太多养鸡场。为此蓝绿议员联合提案修改自治条例，申设畜牧设施与重要民俗场所距离，从400公尺拉大为1500公尺，议会昨办公听会，学者意见正反皆有，全案将送议会大会讨论。

南市农业局长李建裕说，拉长距离须慎重考虑，不要让畜牧业者有被针对的感觉，此外，所谓1500公尺范围，要如何更精准确定，避免未来衍生法规窒碍难行窘况，待深入厘清。

议员蔡育辉、王宣贸等人联合提案要求修改新设置畜牧设施管理自治条例第5条，针对国家重要民俗场所所在周界设畜牧设施最短距离，建议从400公尺拉大为1500公尺，围墙高度由1.5公尺拉高至1.8至2.4公尺；外界视为「吉贝耍条款」。

市议会法规委员会在民治议事厅办公听会，市府文化、农业、民政、环保局及不少民众、畜牧业者出席，涌入100多人。文化局长谢仕渊、民政局长姜淋煌表态赞成拉长距离，建议畜牧业者事前强化敦亲睦邻，降低阻力；吉贝耍自救会指出，至少要拉长至1公里以上。

南市退休校长、文史工作者黄文博说，赞成针对6处国家重要民俗区域修正自治条例，代表政府与民间对文化资产重视；台钢科大兼任副教授简文敏认为，民俗保存不易，拉大距离是态度、预防展现。

嘉南药理大学教授米孝萱认为，畜牧场防污源头管理，污染源不解决，就算拉大至1500公尺仍是无法解决，现有400公尺已足够。

「不能说民众要吃肉，但又不给业者生存。」多名畜牧业者发言说，去年缺蛋风波应记忆犹新，当前这样一再限缩，业者都快要走投无路，且近年业者的养鸡、养猪场，不乏水帘式可大幅减少恶臭，业者有心要改善，若违规愿意受罚，盼相关单位能多辅导。