台灣半導體產能4成轉移至美國？鄭麗君：清楚向美方表示不可能

主责谈判的行政院副院长郑丽君（右）以及经贸办总谈判代表杨珍妮（左）。记者杜建重／摄影

台美关税谈判底定，农历年前有望签署对等贸易协定（ART）。领军谈判的行政院副院长郑丽君于今晚播出的电视专访诉说谈判艰辛；对于美国总统川普有意在任内将台湾半导体产能40%转移到美国，郑说，她清楚向美方表达产能不可能分配，台湾最先进制程和技术研发一定得在台湾，护国神山只会越来越大。

华视人物专访节目「新闻高峰会」今晚8时播出郑丽君专访，对于长达9个月的谈判国城，郑指出，这并非传统的双边经贸谈判，美方致力平衡贸易逆差、再造制造业，台湾作为美国贸易第六大甚至第四大逆差国，除了要减少逆差，也被要求应扩大投资，「谈不好关税是会上升的」，她必须尽量化解，假设最坏场景发生。

郑丽君续指，另一项压力是「谈判变动性」，由于美方同时与多国谈判，因此各国谈判条件将造成个别谈判变动，每次前往华府都可能面对新的要求跟期待，例如美日达成投资协议，美国就会期待其他有232项目的其他国家也要扩大投资，又如越南承诺全面开放市场，美方也会要求更多市场准入。

由于美方曾对外指出，希望台湾半导体产能至少将40%产能转移至美国，引发「掏空台湾」质疑。

郑丽君指出，美方发言有其风格，但谈判桌应回归理性，台湾对美逆差9成来自半导体跟ICT产品，而台湾先进制程产值在全球市场高达近9成，这是数十年发展出来的半导体生态系，如同冰山基盘，「不可能搬走，只会越来越大」，护国神山只会越来越大，政府还是会持续投资台湾。

郑丽君说，她已清楚向美方表示产能不可能分配，台湾产能只会更大，但我方能扩大美国布局，且「台湾模式」与政府出资的日韩投资模式不同，而是透过企业自主投资、政府提供金融信保，透过台湾经验在美成立产业聚落，台美合作打造供应链，才能符合双方战略目标，创造双赢。

对于外界质疑「台湾模式」将台湾科学园区整套搬去，郑丽君否认这项说法，她挂保证称，在台湾不管是先进制造、先进封装获上下游供应链，都会远大于在美投资，也远大于任何一个国家的投资，政府会在立足台湾、扩大国内投资前提下展开全球、对美投资布局。

郑丽君说，台湾半导体最先进制程技术一定得在台湾进行，因为台湾才有完整的研发生态系，设厂规划也必须先在台湾，确定能量产后，企业才会去其他国家扩展投资。

台美1月完成总结会议，达成包括「台湾对等关税调降为15%且不叠加MFN、半导体及半导体衍生品等232关税及其他232项目关税取得最优惠待遇、扩大供应链投资合作及双向投资、深化台美AI战略伙伴关系」等多项共识，当天于美国商务部签署台美投资MOU，待后续完成台美对等贸易协定的签署，即完成台美关税谈判。