台湾汇率被操纵 杨金龙喊同意

多位立委9日在立法院财政委员会关切台湾被美国列入汇率操纵观察名单一事，对此，央行总裁杨金龙（见图）答询表示，主要是台湾超额储蓄太高，且对美国贸易顺差超过150亿美元。（刘宗龙摄）

美国财政部8日发表外汇政策报告，台湾续列汇率操纵国观察名单，中央银行总裁杨金龙9日在立院备询时指出，台湾在美方的3项监控标准中符合2项，这与近年的贸易结构有关，「在一段时间内」很难扭转，暗示恐成为常态，但不必担心被美方制裁。立委询问若汇率并非央行能主导，台湾根本不是汇率操纵国，而是「被」操纵国，杨金龙也同意这项看法。

根据美方标准，列为汇率操纵国必须符合以下3项条件，首先是美国商品贸易顺差超过150亿美元以上，第二，经常帐顺差对GDP比率逾3％或依美国财政部模型估算其经常帐缺口对GDP比率逾1％，第三是净买汇金额对GDP比率逾2％，且12个月中有8个月（含）以上为净买汇月数。台湾因符合第1、2项，被列入观察名单。

杨金龙表示，因为美中贸易冲突，近几年美方资通讯需求旺盛，使台对美顺差增加；至于经常帐顺差与国内超额储蓄是一体两面，这几年都超过美国检视标准。而美国较在意净买汇金额，也就是央行阻升情况，台湾近两年没有阻升新台币，这部分美方无疑虑。

杨金龙解释，经常帐顺差占GDP要降到3％以下非常困难，恐怕要到「很久很久以后」，而我国过往对美顺差均在150亿美元以下；美中贸易冲突后，美国对台资通讯产品需求很大，因而导致顺差大增，美方可接受顺差不全然是台湾单方因素，而汇率问题，「美国没有对我们指责」，所以不担心制裁问题。

立委郭国文提及，是否意味台湾被美国列为观察名单可能成为常态？杨金龙坦言，短时间内要脱离这两项标准不易。郭国文说，台湾对美顺差是因贸易战引起，如今美元强势、新台币又一直贬，台湾根本是汇率「被」操纵国，这段发言让杨金龙颇有共鸣，不断点头称是，笑着回应：「我满同意的。」

至于景气与物价问题，杨金龙说，今年经济成长率（GDP）可保1，应在1％至1.5％之间，明年受到基期以及出口慢慢好转，以及投资增加、消费维持动能等影响，会比今年来得好；至于物价因政府采行实务面供给措施，虽然近期因台风导致蔬果及外食上涨，但台湾通膨相较其他国家温和，明年CPI应会再下滑。