台湾加入CPTPP未果 林忆君建议「各国击破」或参考WTO模式

民众党立委林忆君。（本报资料照片）

跨太平洋伙伴全面进步协定(CPTPP)成员国于11月25日至28日召开第8次部长级执行委员会议，会议中却不见成立台湾入会工作小组的决议。民众党立委林忆君表示，台湾欲加入国际贸易组织以拓展海外市场，就不能只是坐以待毙、妄想一步登天，而应各国击破，效仿台纽、台星等贸易协定，直接与各国签订相关协定；至于CPTPP，因目前台湾及中国皆未加入，或许可以考虑以「WTO模式」申请加入，但前提仍是两岸需先建立良善的互动模式。

林忆君今指出，台湾加入CPTPP最主要目的就是能与其他会员国签订自由贸易协定，进而降低关税、拓展海外市场，但既然长期台湾申请CPTPP皆未果，就不应坐以待毙、妄想一步登天，而是应该务实外交、各国击破，效仿台纽、台星等贸易协定，直接与各国签订相关协定，如此作法对于台湾与各国的贸易正向效益其实也是殊途同归。

林忆君续指，以台纽贸易协定为例，台湾向纽西兰输出酪农业，纽西兰向台湾输出奇异果，达成正面的双向贸易关系；假若未来台湾与多数国家都能成功签订相关贸易协定，也意味着台湾已做好准备、具贸易合作效益，将更有理由说服CPTPP会员国将台湾纳入贸易伙伴。因此，林忆君认为，台湾在国际贸易谈判上，「各点击破」或许比「一网打尽」更适合做为贸易合作的起始点。

对于台湾屡屡申请加入CPTPP未果，林忆君也深感遗憾并表示气愤。她说，台湾过去为了加入CPTPP，选择进口了美牛、开放美国莱猪，也开放了日本核食，最后不仅未获美国力挺加入，甚至在美国退出会员国后，台湾就成了各国不敢帮忙发声的「孤儿」，可以说是人财两失。然而，赖清德总统竞选时承诺未来会负责让台湾顺利加入CPTPP，外交部长日前质询也提到，目前接洽约一半的国家都支持我国，但显然最后结果仍是没机会加入，且会议前后更未见相关部会提出相关办法与作为。

林忆君呼吁相关部会，除应积极与各国接洽，调整谈判模式及策略外，林忆君也建议，因中国与台湾皆未加入CPTPP，认为台湾或许可以参考「WTO模式」，以「台澎金马个别关税领域」名义，与中国同时申请加入，而不要执拗于会员名称，罔顾台湾加入国际贸易组织的任何机会。

林忆君重申，台湾加入国际组织受到百般阻挠，最主要原因仍是两岸关系紧张，在此情况下，台湾确实难以突破贸易困境；因此，台湾若想加入CPTPP等国际组织，前提还是应该要认真面对两岸问题，两岸唯有务实沟通，建立良善互动模式，才符合「以人民为优先」的期待。