台湾能学韩国「戒严反制在野党」?律师曝2理由:无法比照
南韩总统尹锡悦3日发布戒严令,短短六小时后就宣布取消。(图/路透社)
南韩总统尹锡悦3日晚宣布戒严,但短短6小时后就在国会全票通过解除的情况下,4日凌晨下令取消,引发国际震惊。民进党立院党团在社群发文,以台湾立法院状况比拟,遭质疑是「挺戒严」后火速删文。律师黄帝颖表示,台湾无法比照韩国戒严有两大法律理由,首先是法律程序上,台湾总统发布戒严须有国会通过或追认才生效,其次是台湾《戒严法》明订「战争或叛乱发生」为要件,与韩国法律要件不同。
南韩总统尹锡悦3日晚间突袭发布戒严,经过数小时后,在今(4)日凌晨宣布遵循国会投票决定,解除戒严并撤回军队。立法院民进党团也在Threads发文谈南韩戒严,并以台湾立法院状况比拟,批评蓝白删国防预算、违宪扩权,遭国民党质疑「挺戒严」后火速删文。
律师黄帝颖在脸书发文,韩国总统发布戒严,国会遭军警封锁,议长、议员无法开会,被认为是总统反制在野党的非常手段。黄帝颖说,台湾国会蓝白杯葛总预算、通过毁宪乱政的「扩权法案」、更企图通过瘫痪宪法法庭的《宪法诉讼法》,许多人质疑在野党「亲中乱台」,台湾何不比照韩国发布戒严?
黄帝颖说明,台湾目前无法比照韩国发布戒严,有两大法律理由,首先是「台韩戒严的法律程序不同」,台湾总统发布戒严,必须经过国会通过或追认,才会合法生效,而韩国总统发布戒严,是国会过半否决,才会失效。因此韩国军警封锁国会,应该是为了避免戒严令被韩国国会否决的极端手段。
黄帝颖续指,「台湾《戒严法》明文『战争或叛乱发生』为要件」,戒严严重影响人民权利,是国家进入紧急状态的最后手段,台湾在遭受中国大陆武力进犯,较符合戒严法要件「战争或叛乱发生」,因此韩国的戒严令,与我国法律要件并不相同。
黄帝颖认为,台湾要反制蓝白毁宪乱政,目前无法援引韩国戒严的非常手段,还是回归国会议事攻防、公民力量监督和宪法法庭最后把关。就算是例外的急迫情况,如国会硬推瘫痪宪法法庭的「宪诉法」,还是能以行政院长拒绝副署、守护民主宪政的方式,让毁宪恶法不生效,此时蓝白回归宪法,如不同意行政院长拒绝副署,就应提起不信任案,倒阁后国会全面改选,直接面对最新民意。