天災致省道災情不斷 審計部:曾有227處風險邊坡未追蹤
0403地震、梅雨及凯米台风接连来袭,今年以来各省道路段灾情不断。图/民众提供
0403地震、梅雨及凯米台风接连来袭,今年以来各省道路段灾情不断,虽交通部公路局过去都有制定预警、警戒及行动等降雨观测指标,24小时监控路段及桥梁,但审计部最新决算报告指出,去年全台仍有227处曾发生边坡崩塌、土石滑落的地质敏感区未列追踪。另外,多起落石坍方事件均显示雨量并非致灾唯一因素,建议交通部改善。
审计部最新决算报告表示,台8线碧绿溪明隧道入口、台9线北宜路九段、台20线临105便道礼观路段、台10甲线克难关路段、台6线出矿坑路段及台21线塔塔加路段等路段,曾于去年3至6月发生路树倒塌、落石及边坡土石坍方等灾害,且发生灾害时雨量多未达大雨等级、无短延时强降雨或无降雨,显示雨量并非致灾唯一因素。
审计部决算报告指出,公路局虽以雨量作为预警、警戒及行动值告警指标,但部分省道路段与边坡位于活动断层或大规模崩塌灾害潜势地区,且地震及豪雨均造成边坡不稳定等因素,降雨量未达预警、警戒及行动值,仍有发生土壤承受力不足,肇致地震时边坡崩塌及土石滑落风险。
审计部决算报告也说,省道边坡位于活动断层地质敏感区、山崩与地滑地质敏感区共有987处,其中曾发生边坡崩塌、土石滑落等灾害,但公路局未予监测追踪者共有227处,再发生灾害风险机率高,未纳入监测范围恐不易事先预警可能发生灾害。
报告进一步指出,该227处边坡分布于宜兰县等11个县市,根据中央气象署统计,这些县市近24年发生震度4级以上地震共有2126 次,以花莲、台东及宜兰等3县较多,而这3县所辖边坡位于地质敏感区,且曾发生震度4级以上地震者就有94处,占41.41%,若未经监测恐无法掌握边坡状况细微变化,增加用路人交通风险。
交通部表示,各国地震预测技术仍在试验及研发阶段,尚难直接订定预警、警戒及行动值告警指标,公路局已参考相关灾害资料调整监控路段管理指标,以因应边坡脆弱度提升而可能增加的灾害风险,并研议开发隧道内地震告警系统,利用气象署强震讯息结合公路隧道内资讯可变标志(或警示牌面),促请用路人留待隧道庇护范围内。
交通部也说,公路局已将高风险边坡纳入省道边坡管理系统列管,依规定持续办理定期巡查及检测,确认道路边坡稳定状态,并滚动检讨维护管理作为、搜集相关数据资料,未来将适时提报申请经费办理改善,或成立边坡监测专案,以维用路人安全。