退抚基金建监控机制 刘建忻：确保30年内稳健经营

退抚基金建监控机制，刘建忻：确保30年内稳健经营。考试院秘书长刘建忻25日赴立法院司法及法制委员会备询。（姚志平摄）

新进公务人员退抚新制今年7月上路，现有退抚基金将提前5年于135年用罄，引发关注。考试院秘书长刘建忻25日表示，退抚基金财务缺口已修法由政府分年拨补，考试院与行政院也已建立年金制度监控机制，确保退抚基金在30年内稳健经营。

立法院司法及法制委员会今天邀考试院副秘书长刘建忻、铨叙部长周志宏，以及主计总处、退抚基金管委会等单位报告「112年公教退抚新制实施后，原退抚基金财务缺口如何补？」

刘建忻指出，新进人员退抚新制上路后，对现行退抚基金产生的财务影响，以及基金原本即因长期提拨费率不足等因素所累积形成之财务缺口，铨叙部之前已同步修正「公务人员退休资遣抚恤法」，明定政府拨补的责任及其分阶段拨补方式。

其中第一阶段先拨补个人专户制上路后，现有退抚基金可能提前用罄的财务缺口，未来再依照精算结果，分年拨补基金长期累积所产生的缺口。

此外，考试院已会同行政院在今年7月21日建立「年金制度监控机制」，每5年定期检讨。刘建忻指出，该机制主要监控基金精算结果、永续指标灯号、营运绩效、年改节省的经费挹注、政府拨补、退抚给付金额调整情形等6项指标，以保障退抚基金在30年基期的期间内稳健经营。

他说，考试院也已针对退抚基金管理组织进行变革，将委员会改制为首长制的「退抚基金管理局」，且将首长改为专任，使其职权行使更为专业化，并将提升退抚基金资金运用绩效。

根据精算结果，新进人员个人专户制的退抚新制上路后，现有公务人员退抚基金用罄年限将由140年提前为135年，教育人员由137年提前为133年。

铨叙部长周志宏表示，财务缺口依据精算结果，规画自113年起分10年拨补，其中公务人员部分，由铨叙部每年平均编列预算拨补194亿元；教育人员部分，由教育部编列预算拨补123亿元，因初期实施缺口较小，行政院明年已核拨的预算分别为50亿元。

主计总处表示，112及113年产生的现金缺口共约20亿元，113年度中央政府总预算编列100亿元，公教人员各50亿元，已超过实际缺口数。此外，109至113年度年改节省经费约1600亿元，连同国军精简挹注款600亿元，共计2200亿元，也全数挹注退抚基金，近年基金收缴数均大于给付数，将有助基金财务安全及永续运作。