推中非合作 習近平宣布1.6兆資金支持、供百萬就業

2024年中非合作论坛峰会开幕式5日上午在北京人民大会堂举行。（记者陈政录／摄影）

2024年中非合作论坛峰会5日上午在北京人民大会堂开幕，大陆国家主席习近平宣布实施中非「十大伙伴行动」，包括为非洲创造不少于100万个就业机会、培训6,000名军队人才等。为此，未来三年，中国政府愿提供人民币3,600亿元（约合新台币1.62兆元）额度的资金支持，并将鼓励非方在华发行「熊猫债」，为中非各领域合作「提供强有力支持」。

2024年中非合作论坛峰会开幕式5日上午举行，习近平在和参会的非洲53国和非盟委员会、国际组织代表合影后，共同步入会场，并发表主旨演讲。

习近平首先宣布，经过近70年的辛勤耕耘，中非关系正处于历史最佳时期。「面向未来，我提议，将中国同（和）所有非洲建交国的双边关系提升到『战略关系层面』，将中非关系整体定位提升至『新时代全天候中非命运共同体』。」

习近平接着说，中非共逐现代化之梦，必将掀起全球南方现代化热潮，谱写建构人类命运共同体的崭新篇章。他表示，要携手推进公正合理的现代化、开放共赢的现代化、人民至上的现代化、多元包容的现代化、生态友善的现代化和和平安全的现代化。

习近平继续宣布，未来三年，中方愿与非方进行中非携手推动现代化十大伙伴行动，深化中非合作，引领全球南方现代化。

十大行动分别为：文明互鉴伙伴行动、贸易繁荣伙伴行动、产业链伙伴行动、互联互通伙伴行动、发展伙伴行动、卫生健康伙伴行动、兴农惠友伙伴行动、人文交流伙伴行动、绿色发展伙伴行动、安全共筑伙伴行动。

习近平说，中方愿与非方打造中非治国理政经验交流平台，设立中非发展知识网络及25个中非研究中心，邀请1,000名非洲政党人士来华交流。

中方愿主动单方面扩大市场开放，给予包括33个非洲国家在内的所有和中国建交的最不发达国家100%税目产品零关税待遇，扩大非洲农产品准入，注资中国－世界银行伙伴关系基金，协助非洲发展，愿和非方成立中非医院联盟，共建联合医学中心。

中国还将向非洲提供人民币10亿元紧急粮食援助，兴建10万亩农业标准化示范区，派遣500名农业专家，兴建中非农业科技创新联盟；实施500个公益项目。鼓励中非企业「双向奔赴」投资创业，为非洲创造不少于100万个就业机会。

同时，中国将深入推广「未来非洲职业教育」计划，共建工程技术学院，兴建10个「鲁班工坊」，重点针对非洲妇女及青年，提供6万个研修名额，愿在非洲实施30个清洁能源项目，设立中非和平利用核子技术论坛，共建30个联合实验室。

在安全共筑伙伴行动方面，中国「愿向非方提供10亿元人民币无偿军事援助，为非方培训6,000名军队人才和1,000名警务执法人员，邀请500名青年军官访华」等等。

习近平说，为推动「十大伙伴行动」实施，未来三年，中国政府愿提供人民币3,600亿元额度的资金支持，包括提供人民币2,100亿元信贷资金额度和人民币800亿元各类援助、推动中国企业对非投资不少于人民币700亿元。中国也将鼓励并支持非方在华发行「熊猫债」，为中非各领域务实合作提供强有力支持。

习近平最后说，非洲有句谚语「同路人才是真朋友」。现代化道路上一个都不能少，一国都不能掉队。让我们凝聚起28亿多中非人民的磅礴力量，在现代化征程上携手同行，以中非现代化助力全球南方现代化，绘就人类发展史上崭新画卷，共同推动世界走向和平、安全、繁荣、进步的光明前景。

所谓「熊猫债」，是指由非中国大陆居民或公司所发行的以人民币计价，在中国大陆出售的债券 。

大陆国家主席习近平在2024年中非合作论坛峰会开幕式前，和非方嘉宾合影。（记者陈政录／摄影）

大陆国家主席习近平（前排中）在2024年中非合作论坛峰会开幕式前，和非方嘉宾合影，在他右边的是南非总统拉玛佛沙、左边的是塞内加尔总统法耶。（记者陈政录／摄影）

习近平宣布，未来三年，中国政府愿提供人民币3,600亿元额度的资金支持。（记者陈政录／摄影）