UberEats 併購foodpanda案送案了 公平會宣布審查重點

UberEats母公司上周宣布将并购foodpanda，公平会证实已接获结合申请案，将召开公听会及座谈会听取各方意见后，再做准驳决定。本报资料照片

UberEats母公司上周宣布将并购foodpanda，引发市场关注，公平会证实，已于日前接获结合申请案，由于此结合案将显著改变市场结构，因此公平会审查重点有四，分别是「市场集中度」、「结合后并购方订价能力」、「合并案协同效果（联合行为）」、「市场效益」等4大面向，且将召开公听会及座谈会听取各方意见后，审酌结合案「整体经济利益」是否大于「限制竞争之不利益」，再做准驳决定。

公平会明天将赴立院经济委员会就「外送平台并购是否涉及限制竞争之调查程序、认定原则及对消费者权益影响之配套措施」专案报告，公平会书面报告中证实，已于日前接获UberEats 母公司提出拟与 foodpanda结合之申报案件，目前正审查其结合申报资料是否齐备，等申报事业提出完整申报资料后，即受理申报并开始进行审查。

公平会表示，针对结合申报案件，依公平交易法规定，参与结合事业在本会受理申报后起算30个工作天内不得进行结合，必要时，得将该审查期间再延长60个工作天。

公平会强调，外送平台的出现，结合「平台经济」及「零工经济」两大新兴商业经济型态，改变了社会大众的消费习惯及餐饮业的商业经营模式，也创造出新的工作机会。公平会为竞争主管机关，向来关注外送平台市场竞争状况，先前也曾针对外送平台要求合作餐厅接受「店内价条款」及「顾客自取」等垂直交易限制行为作成处分案例，因此对外送平台的营运模式，会关切有无对市场的竞争产生影响。

公平会表示，UberEats 并购 foodpanda 将显著改变市场结构，因此公平会审查重点将是「市场集中度」、「结合后并购方订价能力」、「合并案协同效果（联合行为）」、「市场效益」等4大面向。审查过程中将征询利害关系人(餐厅、外送员、消费者等)所属团体及相关主管机关之意见，并召开公听会或座谈会，再由该会委员会议依公平交易法第13条规定，审酌其结合之「整体经济利益」是否大于「限制竞争之不利益」，再做出准驳之决定。

公平会强调，外送经济已深入全民生活，该结合案影响深远，该会必定审慎做出决定，确保维护自由与公平竞争。