王时齐／年金改革须用洪荒之力
文／王时齐
年金改革会议已经开了八场，透过直播，每一位发言代表的态度和立场清晰可辨，有些人怕影响了自己，坚持一毛都不能少的护钱面貌令人印象深刻，也有些人担心缴了一辈子保费，等到自己退休了国家却破产了，终身心血成为泡影，每个职业有不同的关照，于是怀疑的声音开始出现：大吵大闹的会议究竟能达到什么效果？要把所有政府负担给付的年金通通做检讨和改变，牵涉的人数实在太多，吵闹是必然，谁都希望自己老了以后能过得更舒服一点、更惬意一点。过去十几年来，政府对年金制度必须改革的认知没有断过，却怎么改也改不成，反弹的阻力、选票的顾忌、顺了姑情却逆了嫂意的踌躇，眼睁睁就要到了年金破产的大限。有人批评，为什么不先拿出版本，让大家有个讨论的依据，否则这样吵吵闹闹根本不会有进度。这种批评其实不尽公平，对过去年金制度改革的挫败视而不见，仿佛父子骑驴故事中的路人。过去的政府有没有拿出过版本？有。有没有在立法院讨论？也有。最后有没有解决问题？没有。那么，原因何在？政府里负责提出改革方案的人是公务员，此其一；这些公务员当中有大官有小吏，各有盘算，此其二；送到立法院后，立委诸公的支持者各自不同，大家都不想当坏人，此其三。
所以每次的结果都像是：人人大谈改革，却个个捍卫利益，最后大家一起骂政府。就这样年金改革像是过眼云烟、大家误会一场。既然过去由上而下的策略行不通，那么由下而上的年金改革会议就此诞生。这一次，人民的声音在决策定案之前发出，让这些不同职业的代表想开骂、想叫嚣、想哭诉、想抗辩，都有管道，这不就是民主的意义？民主不就是众声喧哗？让诉求被听见、让情绪被发泄、让所有合理的与不合理的，通通放在直播镜头前，由整体社会做出评价。这会议就快要进入到实质讨论了，当初决定采用的是共识决，这会是一个更为艰巨的阶段，你砍的少我砍的多不行，你领的多我领的少也不行，而且势必会有誓死捍卫一毛不拔说什么也不肯改的人。这些声音，无论这委员会怎么开，都不会消失，也都是改革必须走过的难关。最重要的是，从此以后，年金改革不再只是政府的责任，而是整个社会的事。年金改革不只是理性的政策探讨，也是社会情感的拉锯，还有利害关系的折冲。它必须用社会集体协商的方式来找出解决之道。或许耗费时间，或许喋喋不休，但这是民主的承担，我们活在民主的台湾。喔，对了，军公教号召九三大游行抗议年金改革被霸凌，第一个跳出来要声援的国民党，最好再想一想，你这么喜欢反改革的形象无所谓，只是让军公教们，平白被你拖累贴上了政党斗争的标签，小心赔了夫人又折兵哪！
●作者王时齐，资深媒体人、政治评论人。以上言论不代表本报立场。88论坛欢迎多元的声音与观点，来稿请寄：editor88@ettoday.net