委员人选传换将 蓝营出招排修NCC组织法「依政党比例任命」
国民党立委洪孟楷。(中时资料照)
今年7月底,包含国家通讯传播委员会(NCC)主委陈耀祥在内,将有4位委员任期届满,原本已经内定台经院四所长刘柏立为新任主委提名人,却在民进党内部发生转折,惊传遭换将。国民党立委洪孟楷27日强调,提名委员的权利是行政院长,但现在院长陈建仁待退状态、新任还没上,提名后谁该负责?应再稍待20天,由新任阁揆提出名单向立法院负责。国民党团也因此出招,将在5月1日排审「国家通讯传播委员会组织法第四条条文修正草案」,拟让NCC提名权,从行政院提名改为按立院政党比例提名。
洪孟楷表示,与其现在报派众说纷纭、试探风向,不如再稍待二十天,由新任阁揆提出名单向立法院负责,这才是责任政治应有做法。而等待过程中,国民党也出招,立法院5月1日将由司法委员会联席交通委员会并审「国家通讯传播委员会组织法第四条条文修正草案」,将审查由国民党总召傅崐萁、书记长洪孟楷以及立委翁晓玲3人的提案。
其中傅崐萁、洪孟楷版本皆明订限制NCC委员只能连任一次,委员名单由行政院及政党按专长领域各推荐7名,其中政党应依其在立法院所占席次比例分配名额。并要求行政院组成之提名审查委员会,由各政党(团)依其在立法院所占席次比例推荐十一名学者、专家组成。
至于翁晓玲版本则是写道,衡酌我国广电及电信产业规模不大,委员5人应足以发挥监理效能,爰修正本委员会委员人数从7人降至5人,由行政院院长提名2名委员,其中一人为主任委员;其余3名委员由立法院提名,移请行政院任命。且通传会监理业务尚无经验传承之迫切性与必要性,乃删除通传会委员交错任期制。
洪孟楷表示,现在多位委员都提出组织法的修法版本,包括应该要以政党比例成立委员会来专业审查,他本身也提出NCC委员提名应采政党与行政院共同推荐方式,并透过政党依所占立法院席次比例所组成之提名审查会进行审查。如此才能有依照最新民意展现来决定适合客观超然的NCC委员人选,更符合阅听大众对于NCC的期待。
洪说,NCC因为国人的不信任而造成民意的低落,现在在新内阁团队上任,唯有改变提名作业,把政治意识形态拿掉,提出真正合适人选,才能让国人对NCC恢复信任。首要作为,就是由新任阁揆提出名单,这才是责任政治的展现。