吴敦义不用伤脑筋 一次搞懂什么是独立参选与报备参选
依照《总统副总统选举罢免法》第22条规定，「同一政党，不得推荐二组以上候选人，推荐二组以上候选人者，其后登记者，不予受理」。换句话说，一个政党只能推荐一组总统候选人，国民党已经提名高雄市长，若郭台铭要参选总统，势必要走「独立参选」的道路，这就悖离「报备参选」要让党员留在党内的意义。
内政部民政司长林清淇受访时强调，「报备」为政党内部事务，「推荐」才是总统副总统选举罢免法所规范。
至于国民党能不能同意郭台铭报备参选，林清淇说，国民党要基于自己的整合状况考量，但即使同意，郭台铭不是政党推荐，还是要去走独立连署程序。
事实上，1981年国民党就有发生过「报备参选」的案例，当时国民党提名胡雅雄参选台南县长，但李雅樵获国民党报备身分参选，最后李雅樵击败胡雅雄以及民进党提名的陈水扁。
从法律上来看，在县市首长选举中，并没有规定政党只能有一人登记，但就总统选举而言，政党确实只能推荐一组人马参选。在政治意涵中，报备参选的意义在于让想选的党员「留在党内」，保有党籍身份参选，让一个党可以有两个候选人，如同把鸡蛋放在两个篮子中，1981年国民党所发生的案例就是一个证明。
不过，若把状况拉回2020总统大选，尽管最后吴敦义同意郭台铭报备参选，郭台铭仍要走上独立连署的路，这就悖离「报备参选」要让党员留在党内的意义。
国民党的选情目前并不乐观，党主席吴敦义的命运已经和韩国瑜紧密结合。有外界解读郭台铭可向社会大众诉求以荣誉党员身分报备参选，但以总统大选而言，若吴敦义同意郭台铭参选，这已经非「报备参选」，而是允许其他党员「独立参选」，此例一开，未来国民党内的制度恐难再建立。
关于报备参选的争议，国民党主席吴敦义23日强调，国民党已有提名人选，选总统只有一人能当选，若是选议员，因为是多席次选区，还有报备的可能，「可是如果单一选区，已提名了韩国瑜同志竞选总统，那又报备核准，我觉得要伤脑筋一下」。至于郭台铭若脱党参选，吴敦义则直言「那更伤脑筋」。
国民党文传会代理主委程美华23日也明确表示，国民党只有一个总统参选人韩国瑜，报备参选「不可能出现」。
根据中选会今年3月所发布的讯息，9月13日至9月17日受理申请为总统、副总统选举被连署人；9月18日公告总统、副总统选举被连署人。郭台铭若要以独立身份参选，必须在9月17日登记，这几周将会是关键。
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