武界坝无预警放水酿4死惨剧 监察院纠正台电
▲台电大观水力电厂武界坝2020年9月14日闸门异常开启放水,酿成四死。(资料照/台电提供)
由台电公司管理的南投仁爱乡武界坝6号闸门在2020年9月13日清晨无预警自动开启放水,造成于下游露营的民众遭大水冲走,酿4死惨剧。对此,监察院财政及经济委员会今(5)日通过监委王丽珍、叶宜津及张菊芳的调查报告,提案纠正台电公司。
监察院表示,武界坝6号砸门在2020年9月13日4时12分无预警自动开启放水造成4死,值班人员除未能于砸门开启时立即处理,而是16分钟后才关闭,也未在紧急处置当下同步通报,迟至当日上午6时46分才首次电话通报大观电厂;但该电厂值班主任却也迟至当日上午7时4分才周知厂内各主管人员,相关作业显有延误,平时教育训练核未确实,紧急应变标准作业程序亦有欠周妥。
监察院指出,此事件共放水19万3440吨,占有效蓄水容量62万1043吨的31%,水位有明显下降,但武界坝每日皆需逐时填列的值班日志却未能核实记录,仍记载满水位状态,台电公司对记录资料的正确性亦未落实覆核,相关覆核作业流于形式,影响大观电厂关于武界坝管理的正确性,均有违失。
王丽珍、叶宜津、张菊芳强调,此次调查报告也指出,武界坝6号闸门无预警开启放水的原因,是由于该闸门开启线路绝缘不良,该线路自2004年9月建置后,至2020年9月事故发生期间,台电公司长达16年都未办理该线路任何定期或不定期检查及更新,应检讨改进;而经济部也应全面盘点足以影响水库安全的细微零件,并列入安全评估之检查项目中,以符实际。
监委提到,台电公司办理武界坝水库5年1次周期之的安全评估作业,经济部水利建造物检查及安全评估小组会勘及审查后的待修正事项,经经济部及水利署二度函催,该公司迟至逾1年以后始函报修正内容,显有怠失;另水利建造物检查及安全评估办法无审查后修正的期限规定,经济部亦允宜检讨改进。
监委说,经济部为水利法中央主管机关,统筹各水库管理单位,有关防洪操作、紧急应变及安全管理等处置策进作为,该部允宜持续督导各水库管理单位加强办理,并应再行调查、改善或增设各水库防洪操作控制室的监视设备。