武器誰操作？速改造國軍

招募不足是国军最大问题。图为台湾军队去年春节前军演。(美联社)

大选虽然落幕，但随中共崛起及历史使命感驱动，台海情势在中共强大军事威胁下将进入高度不稳定期，台湾无论要选择任何政治走向，都要立即展开军事事务革新，打造现代化的军队，加强心防、提高士气、强化训练及后勤整备，具体发挥最大战力，才是当务之急。

首先，招募不足是国军最大问题，蔡政府执政向美国军购非常多武器装备，但军队招生情况却大幅下滑，国军编制廿一万五千人，目前实际却只有十五万五千人，获得率仅百分之七十二，是有史以来人数最少时期。有人力才能发挥火力形成战力，因此人力缺乏必大幅影响战力。

目前军官、士官十一万人，但基层士兵仅四万余人，形成官多兵少的现象，人力结构失衡，尤其主战部队缺员严重，让战力根本无从发挥，买再多武器也无人发扬战力。于今之计，必须积极招生填补人力空隙，还要大幅调升基层士兵待遇，他们位阶最低，人格压抑最大也最不自由，要给他们更多的补偿，才能吸引更多年轻人投效军旅，否则所有高价武器装备，在无人操作的状态下只是静态展示的工具而已。

再者，要赶快从事军事教育革新，国防大学是国军唯一军事大学，具有重要指标，不但学术地位崇高，而且也有国际交换军官学员，但却任用没有学术背景之上将出任校长，连基本的博士学位都没有，变成外行领导内行，治学办校根本抓不到重点，使军事教育长年都在停滞状态。

目前学校设有许多博士班，但校长派任却未依法行政任用，在便宜行事状况下，产生学生的学历比校长高的倒置怪象，是世界绝无仅有，使国军教育处于牛步不前的停滞状态。应依法由有教资及学术背景及合法条件者出任校长，好好改革军事教育，让国人瞧得起国军。

最后，要立刻改善刻板的军队组织文化，由于军队强调纪律与服从，便常以团队之名用不合理的要求加诸在基层官兵身上，但有些却根本脱离人性的常理、学理，若不是家贫财穷，又有多少家长愿意把孩子送去不时以叫骂、或语带讽刺的刻板管教环境中成长，在年轻人的人格成长期，却置身在人性异化与扭曲的环境中，这些子弟的家长或社会大众会如何看待军队？

军队口头上讲贯彻依法行政，实际却往往又是另外回事，例如升迁上有关系者可以一帆风顺，没有关系的就要坐冷凳，有时还要打破头才有争取向上出头的机会，长久下来当然失信于基层官兵，此可由每次将官晋任的时候不断有负面新闻出现，背后有靠山可平白无故杀出，而兢兢业业者却往往饮恨而归，而不是以学历、经历、绩分、资分的优秀者来取才，使军队士气及团结都大受影响。军队「无信不立」，当长官者绝对要上下一致、言行表里如一、贯彻依法行政，才能博取全军官兵及社会对国军的信任。

在新总统产生后，军购大量武器装备也将陆续到位，但必须要有焕然一新的军事改革，才能让国军博得社会广大认同及支持，也才能打造有士气、有战力的现代化军队。