侠客岛：防范大陆家族「宗族势力侵蚀基层政权」不能松劲

防范大陆家族宗族势力侵蚀基层政权，松不得劲。图为某村举行宗亲团拜会。（微信公众号侠客岛）

防范大陆家族宗族势力侵蚀基层政权，松不得劲。图为四川眉山某家族式恶势力案件庭审现场。（微信公众号侠客岛）

大陆有官方背景时评微信公众号「侠客岛」1日报导，大陆近日推出《2022年中央一号文件》明确提出，「防范家族宗族势力对农村基层政权的侵蚀和影响」。是「支部书记的担子，爷爷担了儿子担，儿子担了孙子担……」南方某村流传多年的顺口溜的真实反映。家族宗族势力曾是农村基层的「老大难」。在一些地方，家族宗族拉帮结派、拉票贿选，长期把控村级政权，依靠村集体资源疯狂敛财，对基层政治生态造成恶劣影响。

「侠客岛」称，「要想当上村干部，必得有个大家族！」「管你有没有本事，只看你姓啥。」这是在华北一些村民原话，在大陆一些农村地区，「公平竞选」时常沦为家族争大小、分高低的战场。「认亲不认贤」，也是村民投票时普遍存在的心态。选举结果，要嘛「一家独大」，要嘛是部分家族「联合上台」，形成以家族为核心的权力及利益垄断组织。

在河南某村，村中两大家族长期掌控村支书和村主任职位，把持河砂盗采利润。至于上级政府自上而下输入的公共资源，以及村中其他致富机会，村干部在分配时会「优亲厚友」，其他群众「渣都捞不着」。

「侠客岛」分析，村干部家族被逐一编入利益网，普通村民心生怨念。这种不合理的乡村秩序让村庄治理失去了公共性和公平性。

「侠客岛」指出，至于宗族，更容易发展成与基层政府对抗的地方势力。例如，上世纪90年代，赣南地区一些宗族势力有强烈的「生男」偏好，常组织村民对抗计划生育政策。又如2009年，上级政府向广东某村征地，准备修建高速公路及排水渠。谈判中，补偿价一路推高，当地宗族不同意，双方拉扯近10年，严重耽误地区经济社会发展。

「侠客岛」指出，长久以来，农村社会自然孕育了个体行为服从整体家族宗族利益的行为规范。尤其是在家族宗族势力旺盛的地区，家族宗族具有极强整合力，只要「话事人」决定行动，其他村民就有服从义务，尤其是为了本族利益团结斗争的义务。随着城镇化进程推进，巨量发展资源也一定程度上「盘活」了家族宗族势力。

比如，有的地方旧村改造、征地拆迁接连不断，由于规章制度不健全，家族宗族对灰色利益就有了剩余索取权；有的地方集体资源丰富，背靠家族当选的村干部掌握资源配置权后，自然倾向于「肥水不流外人田」。

「侠客岛」强调，更糟糕的还有家族宗族与黑恶势力沆瀣一气。家族宗族势力对农村基层政权的把控和侵蚀，严重干扰基层政治秩序，扭曲中共党政部署大政方针，损害农民的切身利益。清除「家族自留地」，任何时候都不能松劲。

「侠客岛」建议，总的看，一些有效经验做法值得广大农村基层地区持续深入推广。首先，在村级权力产生环节，必须加强党的领导。其次，在村干部权力行使环节加强监督。同时，要长期严控基层恶性家族宗族势力擡头。