新版「财划法」这天生效?政院喊:明年预算得先砍28%
立法院20日在蓝白立委联手下,三读通过已逾25年未修的《财划法》修正案。(资料照/中时郭吉铨摄)
行政院23日上午大动作举行记者会。图/行政院提供
立法院会20日三读修正「财政收支划分法」,推估中央得额外释出3,753亿元给地方,且因条文未明定施行日期,依法将于公布日起第三日生效,恐直接冲击明年度中央政府总预算案,包括2,644亿元公共建设经费,以及1,466亿元科技发展预算,均将受到影响。
行政院发言人李慧芝、财政部长庄翠云、主计长陈淑姿23日上午举行记者会,回应「财划法」修法议题。
陈淑姿会中指出,修法后中央政府每年将减少经常性收入3,753亿元,为严守财政纪律,中央举债数不应再增加,所以只能透过相对缩减岁出规模因应,其中,除了法律义务支出外,其余岁出1兆3,181亿元,须删减约28%,将造成已定且尚在执行中的各项计划经费难以为继。
陈淑姿举例,国防经费、拨补劳保基金、租金补贴及社宅、少子女化、健保财务协助方案,以及各县市捷运建设、铁路立体化等计划,将受到影响;未来各部会计划型补助款,包括育儿津贴、托育补助等,将优先检讨回归地方或提高自筹款比率因应。
李慧芝强调,很不幸地,在野党在财政部与地方政府取得共识之前,就已经强行完成三读程序,因此,政院必须向社会说明其影响层面。现在会研议所有宪政上的救济程序,相关措施都在评估中。
至于媒体追问,是否将采取覆议、不公布或不副署,亦或再次修正「财划法」及「地方税法通则」等举措?庄翠云说明,政院还在研议各种救济程序,财部也会与主计总处进行盘点,整理新法窒碍难行之处。李慧芝说,行政院长卓荣泰已强调,会用合法、民主、合乎宪政的程序提出救济,民主国家一切程序都须符合民主程序。