新版生技研发投抵 门槛不调高

生技医药产业发展条例重点

经济部、财政部近期密集协商「生技医药产业发展条例（即新版生技医药条例）」最后两项重要子法，双方终敲定研发投资抵减适用条件。两部会官员皆表示，将采用经济部意见，维持旧版规定，生技厂若要适用25％的研发投资抵减，其研发费用支出占比必须达到「总营业收入净额的5％」或「实收资本额的10％」，草案预计在本周预告，最快7月正式上路。

立法院去年三读通过新版生技医药条例，在母法上路后，财经两部会着手讨论八项子法，最重要的「研发费用支出比例」近期终于敲定细节。

经济部认为，为鼓励厂商多研发，应沿用旧版条例，生技厂若要适用研发投资抵减，研发费用支出占比须达总营业收入净额5％或实收资本额10％，但财政部却希望能将5％、10％两比例同步调高，也就是提高适用门槛。

财政部原本担心会有「挂羊头卖狗肉」情况发生，想透过提高适用门槛把关。经济部官员表示，由于经济部另新订有「生技医药公司审定办法」草案，会用比较严谨的条件去审查适用公司，会从公司业务范畴审查，要被认为是「生技医药公司」就一定要通过要件审查，才能进一步成为适用对象，近期已与财政部达成共识，力拚本周预告子法。

工业局官员表示，「生技新药公司研究与发展及人才培训支出适用投资抵减办法」在新的修正草案中将更名为「生技医药公司研究与发展支出适用投资抵减办法」，因新版生技医药条例中，人才培训已内含至研发支出内，其余大部分关键内容都已和财政部有共识，与旧版相同。

官员进一步说明，考量旧有公司还在租税优惠期限内，如果调整门槛，不仅会出现「双轨」，也可能让这些尚未赚钱的公司无法适用新法，因此希望条件不要更动、维持同样优惠。

加上母法纳入数位医疗、创新技术平台等公司，希望沿用旧版门槛，鼓励更多公司投入。官员说，修正草案进行最后文字调整，预计下周预告，约7月公告。