新北天灯自治条例草案出炉 没贴标章最重罚1万

新北市市政会议21日通过《新北市天灯永续发展自治条例》草案，将送市议会审查。（新北市经发局提供／许哲瑗新北传真）

平溪天灯肇灾意外频传，近3年有13件求偿案件，但摊商自组的永续回馈金去年用罄，成为求偿无门空窗期，新北市市政会议21日通过《新北市天灯永续发展自治条例》草案，将送市议会审查，拟定业者须在每张天灯张贴专属「标章贴纸」才可贩售，初步研议每个标章收费20到50元不等，作为永续基金使用，违规业者最重可开罚1万元。

平溪天灯被列为世界必访观光景点，却不时传出燃烧天灯掉落的肇灾意外，当地摊商2013年自组永续发展基金会，提供受灾户赔偿金，不过近年缴纳意愿低靡，经费去年底用罄，今年初又有1名骑士因天灯飘落酿车祸，求偿无门也让公所相当头痛。

《新北市天灯永续发展自治条例》草案今获市政会议通过，规定未来将由市府统筹成立天灯施放永续发展及基金管理会，邀集当地业者代表、副市长或市府官员、专家学者组成，共同决议每个天灯收取金额、天灯标章样式、基金会收支与使用项目等。

经发局说明，若自治条例上路，未来业者须按照预期贩售的天灯数量，向基金会申请天灯标章，并依数量缴纳永续发展费，初步研议每张约收取20到50元，每个天灯都需张贴标章贴纸才可贩售，若业者有剩余的天灯标章，仍可缴纳回基金会并申请退费。

至于稽查方式，经发局指出，目前平溪约53家较有规模的天灯贩卖业者，每年约施放40万纸，未来除了由稽查人员逐店稽查，确保店内天灯均有标章外，同时也规画检举奖励机制，民众检举违规业者可获取奖励金，违规业者最重可裁罚1万元。

「未来天灯势必全面涨价！」新北市平溪区魅力商圈协会理事长林高美云说，制作天灯程序繁琐，卖一个只能赚几10元利润很低，尤其疫情冲击一天卖不到1、2个，大部分摊商支持成立基金会，为居民也是为自己买一个保险，但盼金额控制50元以下，「未来随着成本增加，会做适度价格调整。」

新北市议员林裔绮认为，自治条例不知何时能通过，若等到基金会成立并筹募到基金，拖上1年、2年都有可能，呼吁市府把握后疫情时代，尽速帮平溪居民保火灾意外险，等到疫情解封、游客回温，再与成立好的基金会资源衔接，相关措施才会完整。

林裔绮也说，地方支持推动自治条例，但不希望收取金额太高，尤其平溪很多阿公阿嬷利用零碎时间卖天灯，年事已高、一天赚不到多少钱，希望市府尽量压低价格，加强宣导标章领取规范、领取地点等资讯，以免让摊商搞得雾煞煞，还恐被罚钱。