新闻分析－金融专区 关键在优惠 而非地点

台湾要晋升亚洲金融中心之列的构想，已喊了20年，却没有一任政府成功办到，新内阁的金管会愿意卷土重来，抛出打造亚洲资产管理中心的构想，确实让金融业有着更多的期待。

只是，在此银行服务都能于线上完成的此际，要如何提升到高雄设点的实质效益？金管会透露首站地点将设在高雄，立刻引来立委质疑是否有政治考量。撇开是否「政治正确」，一个金融特区要成功，「特色」与「优惠」必须充分连结，以东京为例，东京都推出的政策，直接摆在税收减免、监管放宽两大特点；同样具企图心的大阪，为了区隔化，着重与关西的创新重点相结合。

目前观察高雄资产专区「金融」优惠，最大问题在于不用去高雄也有，高市府提供进驻企业二个免费游艇泊位、租金优惠，但平心而论，真刀真枪检验绩效时，有多少开游艇去高雄做财管的潜在客户？恐要打个大问号。

金管会近期向财政部争取税负政策，包括金融营业税调降、当冲降税常态化、TISA（台湾个人投资储蓄专户）租税优惠等，才是直指核心的诉求，可惜都被财政部打回票，高雄行之前，金管会拜访财政部沟通引来关注，但似尚未说服提供资产专区给予税负上的诱因，殊为可惜。

之前亚洲四小龙打出一片天，星港发展以金融贸易为重点，主打的就是税负优惠，目前快速发展的日本，能创造各具特色的金融专区，地方政府税收减免优惠提供极大助力，还引起香港方面的学界和实务界的高度关切。

租税高墙未能突破前，对于吸引境内外高资产族到高雄的成效，很难乐观，遑论将此做法复制到全台各地。金管会卖力演出虽值得肯定，惟「金融发展一盘棋」，若确定要坚定走下去，金融税负减免与资金管制的松绑，至少要能与亚邻各国相同水准。