新聞眼/當心川式變臉 軍購淪美中籌碼
相较于赖政府推动的军购特别条例草案在立法院举步维艰,从我国国防部到外国媒体接二连三披露台美军售讯息,令人目不暇给。国防部的动作被解读为配合施压,但单纯的压力能否突破朝小野大、朝野对立的恶劣局面,加之美国总统川普的交易性格,让国际局势越发严峻多变,这些消息究竟该如何解读?
首先我国防部宣布,美方已提供一点二五兆元特别军购中三项武器装备的发价书草案,有效期限到三月十五日,若未获得美方展延效期,我方必须于三月卅一日支付首期款。
时隔不到一天,外媒报导,美方正在汇整包括爱国者、NASAMS防空飞弹等四项对台军售,金额可能达两百亿美元,已引发中共警告此举可能危及四月的「川习会」。同时间发生的是,川普已签署行政命令,调整美国武器军售的优先顺序,将优先供应给国防支出较高、且在其所属地区具战略重要性的国家。
面对一点二五兆元军购特别条例卡关,国防部官员先前多次强调「若发价书失效,全案就得重头再来」,周五公布发价书期限,更是一副「过了这村,没这店」之势。
不过熟悉军售流程就知道,展延发价书确实可能造成申购国必须自行承担成本增加、武器装备延后取得等风险,但展延期限没这么难,过去也从没有哪一件军售案因发价书过期而告吹。国防部的动作被解读是配合国内外声浪施压军购案。
然而,川普的新军售政策却宣示「未来的军售不再是『先抢先赢』」,国防部的饥饿行销俨然破功。
进一步探究,华府端出所谓「国防支出」或「战略重要性」等指标,恐怕又是川普说了算的「军售版对等关税」,逼迫北约等各国配合川式游戏规则,甚至坐等各国捧着优厚条件「让总统开心」。
更严肃的是,即便台湾端出了一点二五兆元的天价军购,但面对善变、且擅用「冲突、妥协、待价而沽」等生意手段的川普,美台军售不无可能再次成为华府与北京当局交手的筹码之一。
台湾充实自我国防实力绝对是第一要务,不过执政当局与其内斗在野党、情勒全民以及押注单极,更需要冷静、理性且务实地看清世局。