新聞眼／社安網現漏洞 衛福部要負責

母亲入狱，父亲行踪不明，外婆无力抚养，原生家庭处境凄凉的一岁男童委由地方政府转介儿福联盟媒合收养家庭，不料却遭保母凌虐致死；从此事件不难看出由上而下的社会安全网机制几乎失灵，破洞尽现。有人批地方政府社政单位失职、有人斥志工怠忽职守，更有人骂儿福联盟，但最该负责任的还是社政系统中央主管机关卫福部。

卫福部长薛瑞元上任后积极推动「幼儿专责医师制度」，所有新生儿均有一名幼儿专责医师照护直到满三岁，家长可选择社区诊所、医院医师列册收案，脆弱、高风险家庭幼儿则属「指定收案」对象，由社政单位提供名单给地方卫生局，再由卫生局指定专责医师予以照顾，一旦就医发现异常，评估认为需要家访，由医师、护理师亲至孩童居所。

此制度设计本意，本为加强把关、减少儿虐不幸事件，但一岁男童「剀剀」却无专责医师，社工也缺乏足够敏感度导致发生憾事，如今在行政院官网揭露的制度宗旨为「发现身处高风险家庭的孩童，发掘社会安全网高风险潜在黑数，避免家暴、儿虐事件。」显然格外讽刺。

卫福部在去年十一月总统大选前才发布幼儿专责医师制度，虽宣称全面实施，但实际上量能却严重不足，目前仍有超过一半的三岁以下幼儿尚无专责医师，人数超过廿万，尤其社政、卫政间缺乏联系的沉疴已久，社政单位未尽责任，未盘点高风险幼儿族群名册，地方卫生局无从执行业务，因此现阶段仅有去年十一月以后出生的宝宝纳入此医疗照护体系。

建构社会安全网，网住所有人是蔡英文总统还未就职总统前就提出的愿景，但八年过去了，社安网仍充满漏洞，政府未能替幼儿建构出扎实幸福的社安网，总统府在憾事发生后以「全力协助后续检讨、落实，务使地方主责单位与收出养媒合机构从速改善」等官话回应，不免也令人看了心寒。

卫福部应勇于承认社安网疏漏，积极补破网，调整社工访视制度、保母审核机制、出养安置制度，尽速落实幼儿专责医师制度，否则「每个都不漏接」的宣导口号，只成笑话。