新聞中的法律／數位經濟時代 六面向防詐

为因应诈骗猖獗，行政院日前公布「新世代打击诈欺策略行动纲领」2.0版，在数位经济时代，政府除了要「识诈」、「堵诈」、「阻诈」、「惩诈」外，也要强化「防诈」，数发部在防诈策略上共包含六大面向。

六大面向是以数位经济防诈措施为核心。第一，从「防制网路诈骗广告」做起，每年通报可疑网路诈骗广告6万件；第二是「遏止诈骗网站」，每年配合拦阻诈骗网域3万件；第三是「建立政府专属短码简讯发送机制」每年发送2,000万则政府专责短码简讯；第四是「加强电商业者资安维护」，每年至少办理十家行政检查；第五，「防制第三方支付诈骗」，每年至少办理防制洗钱联防查核30家业者；第六，「防制游戏点数成为诈骗工具」，每年办理跨部会游戏点数防诈联席会议至少六场次。

除此之外，数发部为让民众降低接触、减少误信及损害，也提出重点精进措施，其中就是「强化网路广告平台业者之实名认证」，要求网路广告平台业者应验证委托刊播者及出资者身分，并于广告中揭露，相关母法已三读通过，近期配套的四项子法也在11月30日上路。

未来如果网路广告平台业者需验证广告的委托刊播者、出资者身分，且子法也已规范验证身分技术，并具体要求业者订定防诈计划及定期发布透明度报告，督促业者落实验证，并确保广告真实与透明。

另外，更明订广告资讯揭露方式、作业程序，使公众判断网路广告可信度。且明确要求纳管业者在相关机关通知其刊登或推播的广告为诈欺广告或明显涉及诈欺，应在24小时内移除、限制浏览、停止播送广告或为其他必要处置，以有效防堵诈骗广告散布，减少消费者受害风险。

在罚则上也有所强化，像是业者在政府通知后24小时内若不配合移除广告，情节重大者可处250万以上，1亿元以下罚锾，并令其限期改正，届期未改正者按次处罚，并可降低流量甚至限制接取；网路广告平台业者未依规定践行资讯公开及防诈义务者，也会依法处以20万元以上、500万元以下罚锾，并令其限期改正，届期未改正者按次处罚。

至于纳管业者部分，包括Google、YouTube、Line、Facebook、Instagram及TikTok等业者或平台，依诈防条例规定须履行多项防诈责任。至于中小型网路广告平台业者，未来也将持续引导其负担防诈相关责任。

近年资通讯发展飞快，人工智慧、虚拟资产蓬勃发展，诈骗集团不当利用科技工具，导致诈欺犯罪恶潮席卷世界各国，政府在法制面，已于2024年7月三读通过「打诈新四法」，包括制定《诈欺犯罪危害防制条例》、修正《通讯保障及监察法》、《洗钱防制法》及《刑事诉讼法》，赋予执法机关更强大执法及管理利器，透过跨部会合作，共同打击诈欺。（本文由数位发展部数位产业署代理署长林俊秀口述，记者余弦妙采访整理）