修传染病法 贪渎合法化

（示意图／指挥中心提供）

《传染病防治法》是在SARS后修订。将SARS时出现的新兴传染病防疫困境，包括医疗机构不受疾控单位调遣，民间及政府机构不受动员，高风险而无症状的人不受政府约束，全部修改入法。以利将来出现同类传染病时，政府能够以逾越宪法的手段进行防控。此法在新冠防疫初期确实也发挥了重大贡献。

当时的法规设计者也知道这样做违宪，所以特别将违宪怪兽困在中央流行疫情指挥中心成立期间才能使用。第二道栅栏设在中央流行疫情指挥中心的成立与撤销掌握在专业的疾病管制署手上，冀望能以专业抑制指挥中心被有心人滥用。第三道栅栏是隐形的，没有让指挥中心可以非常手段动用政府的预算，一切费用还得经由常规程序。就是担心公务员在拿到无上权力后，如果还有油水可捞，绝对会腐败到忘了自己要做的是防疫。

《传染病防治法》在新冠防疫初期确实为指挥中心立下了汗马功劳，指挥中心到减灾时还不退，并非想持续初期的荣耀。荣耀早已被陈时中败光了。真正理由是可挥洒「抗中保台」，仅仅因为疫情发现在中国大陆，就能以阻断传染源的理由，将台独想断而断不掉的两岸民间，甚至亲情的交流完全中断将近3年，一切仿佛回到戒严。所以务实的台独分子不愿解编指挥中心，以「五汉废言」就能达到如此高境界台独，成本效益极佳。

现在新冠已经大流行4波了，群体免疫已经达标，连美国总统拜登都宣布疫情结束了。指挥中心却认为玩得还不够，除了一直不想撤销，还想釜底抽薪修改《传染病防治法》，让指挥中心能突破第三道栅栏，取得非常规动用预算的法源。让台独不仅只有叫骂的本事，还有挥霍的本钱。

《传染病防治法》疫后第一阶段修订，是为了纾困条例明年6月展延到期指挥中心还能常规的给执行纾困。都疫后了，将来还要纾什么困？还要买什么EUA的疫苗？口罩及快筛都滞销了，还要什么特别预算去照顾小吃店？硬撑着指挥中心不撤销，是在摆谱疫情依然严峻，必须继续纾困，继续抗中保台，还必须修法纾困的钱才能更顺利到位，想法真够肮脏。

修订《传染病防治法》，是想让在指挥中心存在期间才能享有的合法贪渎，合法封存合约30年，以后都能常规存在。等到修法完成，陈时中以前所有被怀疑的贪渎行为，都有了合理化的法源，还可为台独建国基金提供活水泉源，这可强过「海角七亿」太多。陈时中的徒子徒孙，不忘恩师栽培，绝对有机会将已具有抗中保台DNA的老师成功登上下一波「台独顽固分子」金榜。但要当心，自己可能也会陪榜。（作者为中华民国防疫学会理事长）