学校午餐乱象丛生 学子吃不饱有食安疑虑 绿委吁尽速定专法

立法委员蔡培慧（左二）、陈培瑜（左一）、中华民国餐盒食品商业同业公会全国联合会理事长陈明信（右二）等人16日召开「学校午餐问题乱象丛生、订定专法刻不容缓」记者会，提出目前学校午餐并无中央法源依据，期盼尽速制定专法，并由中央统筹及补助各县市政府，正视校园内学童的饮食健康与教育问题。（邓博仁摄）

立委蔡培慧、陈培瑜、中华民国餐盒食品商业同业公会全国联合会理事长陈明信以及营养师全国联合会理事李哲佑、副秘书长尤宣文今(16)日办理「学校午餐问题乱象丛生 订定专法刻不容缓」记者会，点出各县市学校午餐无法源依据，经常有吃不饱、菜色不好，甚至食安问题，呼吁中央尽速制定专法，由中央统筹补助各县市政府。

蔡培慧表示，她刚上任立委时就被学生问「可不可以不吃三色豆」，使她开始重视学童的营养和健康，学生无论在哪个地区就学都应受到相同重视，尤其是国民义务教育阶段，正是学童的成长和发育过程，应该获得更好的照顾。

不过，目前各地学校午餐乱象丛生，既有食安事件，又有供餐不足问题，蔡培慧认为，这些问题的主因都是没有母法作为规范，尤其偏乡与都市学校有明显落差，因此她主张三点，第一、学校饮食教育要立专法；第二，强化公共采购资讯平台，包含农产品在地化、食材的管理，同时简化食物里程，营养师也须针对不同年龄层进行相关营养制定；第三，应建立查核机制，包含食材的供应地、营养指标等。

蔡培慧说，各校食材经费产销履历部分是由农业部补助10元，但未来应该依据相关营养基准作为食材补助，立院已有多位立委提出学校饮食教育专法，她呼吁教育部应积极听取大众意见，守护下一代的健康。

陈培瑜指出，法律层级目前仅有《学校卫生法》部分条文有相关规范，虽然行政部门对营养午餐有制定行政命令，但实务上仍要以法律位阶规范，才能让孩子们吃得好又吃得饱，希望行政单位能加速推动午餐专法。

陈明信表示，他身为全国近140处学校午餐的餐盒业者，台湾学校午餐22县市有22个版本，欠缺完整规范造成一国多制的现象，日本、韩国分别制定1954年和1981年《学校给食法》，台湾却散落在各个法规及办法，为确保午餐品质，应明确制定专法，规范学校午餐的价格级距和经费来源。

李哲佑说，台湾学童肥胖盛行率高达3成，学校卫生法针对营养师人力设置40班以上应有1位营养师，但达成率仅占17％，跟日本、韩国的人力比500：1相较之下有很大的人力悬殊，因此他呼吁，未来专法应增加营养师人力比，人数较少的学校也要透过跨校联合聘任营养师的方式进行，盼尽速制订专法才能让人力明确化。