阎学通:明年中美关系受美大选过程影响 避免介选误会
阎学通:中美关系2024年将受美大选过程影响避免介选误会。(北京清华大学国际关系研究院)
澎湃新闻报导,2024年国际局势中最大特点是选举多,包括台湾、欧盟、俄罗斯、美国等地区或国家,都将在今年大选。北京清华大学国际关系研究院院长阎学通教授在年终专访指出,中美关系将在2024年受到美国大选过程而非结果的影响。中国大陆政府对美国内政问题不宜表态,防止美国民众误以为中国政府介入美国大选。
阎学通表示,2023年即将结束,世界局势一波未平,一波又起。在俄乌冲突持续的情况下,巴勒斯坦伊斯兰抵抗运动(哈马斯)与以色列的冲突仍然在警示我们,战争与和平只有一步之遥。与此同时,国际秩序的失序风险仍在不断增加,以往标榜奉行自由主义秩序的西方国家开始强调「脱钩断链」,逆全球化进程和保护主义仍有擡头趋势。
阎学通称,台湾、欧盟、俄罗斯、美国等地区或国家这些选举,都具有加剧国际政治不确定性的作用,因此2024年的整体世界形势,将在现有的逆全球化基础上走向更多的冲突与对抗。2024年将继续发生意外的国际军事冲突,且不排除升级为战争的危险;全球经济增长率将低于2023年,但美国与其他大国的GDP差距将进一步拉大;民粹主义的影响范围继续扩大,且影响力有可能超过自由主义;大国的国内社会分裂加剧,激进主义思想的社会基础扩大;国际和国内两个层次的两极分化都将更加严重,怨气将加剧两个层次的不确定性,促发更多意外事件。
阎学通表示,中美关系在2024年将受到美国大选过程的影响而非选举结果的影响。美国大选将于2024年11月初投票 ,这意味着选举结果对中美双边关系的影响要到2025年才开始。如果拜登连任,中美关系的对抗性会持续上升;如果川普当选,中美关系则处于不确定性更强的状态,因为川普的对中政策比拜登更加多变。例如,他2017年11月访中,12月推出的《国家战略报告》就将中国定位为最主要战略挑战者。
阎学通认为,由于当下美国国内的反中思潮盛行,两个参选人会竞争表现谁比对方更反中。拜登当权,因此他的对中政策对双边关系的影响将大于川普的竞选演讲。美国大选明年对中美双边关系必然是负面影响,使双边对抗进一步上升是可能的。如果要防止双方的对抗失控升级为冲突,中国需要主动采取一些措施,不能指望追求连任的拜登主动控制可能发生的危机。中国政府对美国内政问题不宜表态,防止美国民众误以为中国政府介入美国大选。尽量恢复原有的政府间对话管道,促使美国政府的职能部门工作层人员采取理性政策管理中美竞争。加大社会层面的人员往来,使尽可能多的美国民众理性看待中美关系。