陽光行動／他山之石…日本建修繕制度 可保障房價

相较台湾长期忽视预防性修缮，空中血滴子遍布，日本卅多年前就把专用于长期修缮的「公基金」入法，近廿年前建立「长期修缮计划制度」，更是影响社区房价关键，让没有计划的建物被市场淘汰，进而确保建筑外墙安全，学者专家疾呼台湾将住户强制缴交公基金制度纳入「公寓大厦管理条例」，载明住户应负的修缮关系与责任，彻底落实维护外墙责任。

成功大学建筑学系副教授杨诗弘表示，日本随着都市老化，曾面临外墙剥落的公安危机，日本国土交通省二○○五年起，先要求公共建筑须制定卅年营运期间修缮项目与预估方法。

二○○八年，日本颁布以集合住宅为对象的「长期修缮计划制作指导方针」，开发商销售房屋就得请建筑师或物业管理计算出，除了一般的管理费，也要估算卅年以上、被视为公基金的「修缮储备基金」金额与收费标准，存在特定帐户，只能用于预防性修缮或更新。

杨诗弘解释，它并非强制性规范，却已成不动产交易的重要文件，因为是否有长期修缮计划、有无落实，都会影响房产价格。

台湾物业管理学会理事长郭纪子表示，台北市规定卅年以上建物外墙须安检，高雄市在城中城大火后推动自治条例，若不配合成立管委会就会开罚，都应为中央、地方参考。

郭纪子也说，桃园市今年在「优良公寓评选」活动，将「社区短、中、长维护修缮规画并有各阶段管理费、公共基金调整估计」、「设有社区公共安全设备修缮专款帐户，定期提拨并管理与公共安全之硬体设备修缮相关费用」纳入评选项目，鼓励新大楼不再重蹈覆辙，也可当修法缓冲期的作法。