央行190个县域派出机构集中挂牌

长江商报奔腾新闻记者李璟

5月28日，中国人民银行（简称央行）发布消息称，按照《党和国家机构改革方案》（简称《方案》）部署，央行不再保留县（市）支行，相关职能上收至地市分行，对边境或外贸结售汇业务量大的地区，采取地市分行派出机构方式履行相关管理服务职能。

随着本次改革落地，央行190个县域派出机构挂牌，“总行—省级分行—市级分行”三层架构正式建立。此前，央行的分支机构主要分为“总行—大区分行—中心支行—县（市）支行”四层架构。

长江商报奔腾新闻记者注意到，2023年3月，第十四届全国人大一次会议宣布启动新一轮金融监管体制改革，随后发布的国务院机构改革方案进一步提出了细化要求。同步印发的《方案》提出，央行分支机构改革要求撤销大区分行及分行营业管理部、总行直属营业管理部和省会城市中心支行；不再保留县（市）支行，相关职能上收至央行地（市）中心支行。同时，对边境或外贸结售汇业务量大的地区，可根据工作需要，采取地（市）中心支行派出机构方式履行相关管理服务职能。

同年8月18日，央行分支机构改革走出第一步，31个省（自治区、直辖市）分行，深圳、大连、宁波、青岛、厦门5个计划单列市分行和317个地（市）分行在当天集体挂牌，正式恢复省分行制度。至此，运行20多年的央行大区行制度成为历史，总行—省级分行—地市分行的三级管理体制正式形成。

本次央行分支机构改革再进一步，不再保留县（市）支行，部分地区将保留来自地市分行的县域派出机构。按照要求，除了部分边境有结售汇业务或者有特殊功能的人民银行县（市）支行外，剩余县（市）支行统一撤销，人员整体划转给国家金融监管总局，与原银保监会县监管组人员合并成立国家金融监督管理总局县支局。

值得一提的是，今年4月8日，国家金融监督管理总局全国所有监管支局统一举行挂牌仪式，1571家人民银行县（市）支行整体划入国家金融监管总局系统。

此前，央行县（市）支行承担了贯彻执行货币政策、支付结算、国库管理、人民币反假、外汇管理、防范和化解县域金融风险、对县域经济金融发展进行调查研究等工作。如今，央行剩余的190个县域派出机构也完成挂牌，将按照中央金融监管体制改革要求，开启人民银行县域机构金融服务与金融监管的新局面。

年初召开的2024年中国人民银行工作会议指出，今年将扎实推进机构改革和业务流程优化再造工作。落实好分支机构改革方案，统筹推动业务流程再造、信息系统升级、制度机制调整等工作。

央行表示，下一步将认真贯彻落实党中央关于金融工作的方针政策和决策部署，实施好辖区货币政策和宏观审慎管理，做好人民币发行、流通管理，经理国库，金融支持乡村振兴，跨境人民币和外汇管理等各项工作，全力服务经济高质量发展。