要智慧服务更要隐私!DFFT 未来贸易谈判关键
图/本报资料照片
各国护隐私方法大不同
为推动创新经济发展,打造智慧国家,新一期四年国家发展计划纳入「数位新社会」愿景,其中,打造「可信任的资料流通机制(Data Free Flow with Trust, DFFT)」是一大亮点。
此概念也是未来涉外谈判重要议题,除台英数位贸易谈判已触及,亦可能纳入下一阶段台美21世纪贸易倡议谈判项目,另在新南向方面,透过数位协定推动可信赖的资讯流通,将奠定数位外交基础。
活化资料利用与强化隐私保护间的平衡一直是各国关注焦点,因为资料跨境流通虽促进了全球经济活动,却也引发对隐私、智慧财产权保护的担忧。
目前在隐私保护上,台湾已经是APEC跨境隐私保护规则(CBPR)体系的成员,并组成个人资料保护委员会筹备处,预计2025年正式成立「个资会」,主管个人资料的国际传输规范,保障民众个资安全。
为了进一步推动可信任的资料共享及流通机制,替智慧服务打好基础,官员说明,数发部接轨国际技术趋势,正在推行隐私强化技术(PETs)的研究及推广应用,以平衡隐私保护与资料运用需求,将透过差分隐私、合成资料、联合学习等先进技术方法,降低直接利用原始资料所衍生的风险,同时保有资料可用性。
下一阶段「智慧政府发展计划」,拟扩大政府机关导入次世代的隐私强化技术、发展公部门资料管理技术架构指引。
放眼国际,各国一方面完善个人资料保护,另一方面也强调将资料经妥善技术处理后,得以广泛运用进行创新。
行政院经贸谈判办公室曾研究美国及欧盟相关法规,了解各国如何推动可信赖的资料流通。总体而言,欧盟的一般资料保护规则(GDPR)对隐私保护采较严格作法,资料跨境传输采取原则限制、例外允许的原则;而美国目前尚缺乏联邦层级的个资保护法,资料跨境传输主要由CBPR规范。