尹锡悦闹剧的冲击
(图/路透)
历经6小时举世惊愕的韩国「戒严闹剧」平和落幕之后,各界接下来更关注的就是韩国总统尹锡悦将何去何从?以及这场影响韩国民主政治与美韩关系发展的闹剧,将可能对本来就已不平静的朝鲜半岛带来怎么样的冲击?
韩国未来的政治发展有几种可能,包括尹锡悦被弹劾、虚位化、自动请辞等,对韩国政局各有不同的影响。
首先,「弹劾尹锡悦」可说是当前韩国在野阵营的共同目标,但由于占有国会108席的韩国执政党「国民力量党」已决议反对弹劾案,除非有超过8席的执政党议员碍于地方选区压力而改变立场,否则韩国国会恐怕无法以超过2/3的多数通过弹劾案。
其次,对执政党和尹锡悦最为有利的盘算,可能是尹锡悦退党、内阁全面总辞,由「原本」是尹属意接班人选的国民力量党党魁韩东勋主导协调新内阁的成立,既虚位化尹任期的总统权力以平息民众怒火,又可保存执政党的政治实力。但这将取决于韩国民众「埋单」的程度有多高。
至于第三种想定,则是尹锡悦自动请辞。请辞可说「至少是」还没在国会弹劾或同志逼宫之前对其最有利的选项,也是尹作为可否安全下庄的重要政治筹码。
至于国际局势方面,韩国是否会因此事件而被边缘化?以及朝鲜半岛区域局势的变化等,值得台湾关注。因为这次的戒严,美国事先并不知情,难免不满,对于美韩同盟可能有潜在的冲击,致使朝鲜半岛情势可能出现微妙变化。
首先,由于美国政府正处于过渡期,拜登政府应会寻求稳定未来50天内的「美韩现状」,把烫手山芋丢给川普。因此,朝鲜半岛区域局势的发展应该要从川普新政府的角度来思考。
川普会怎么想呢?由于川普在第一任期内就已经打破过往东北亚六方会谈的结构,和北韩领导人金正恩「直接」打交道。可以预料,历经这次戒严的冲击,可能让川普政府更加坚信自己过往的美朝双边外交路线才是正确的,也不愿再让尹锡悦政府有任何可撼动美韩同盟的安全平衡。
因此,川普可能在上任后以最快的时间启动和金正恩的会晤安排。倘此举成真,接下来的朝鲜半岛安全局势将会再次是由美朝二国主导,中国的影响力再次降低,而韩国这个「当事人」则会被边缘化。
未来韩国内外情势的发展还需观察,但可以确定的是,这场短短6小时的「戒严闹剧」,不仅造成韩国内政纷扰与经济跌宕,也可能会让美韩同盟的关系隐隐生变。(作者为中华亚太菁英交流协会秘书长)